Fermín Augusto Cruz Quintero cumple todos los semáforos de la ley y deja $4.150 millones de regalías comprometidos en una vía urbana que, un año después, no ha recibido un solo peso. Calificación final: 5,5 sobre 10.

APERTURA FORENSE

Nos encontramos en el municipio de La Gloria. Vamos a auscultar la gestión municipal de La Gloria, donde analizaremos exhaustivamente, a nivel forense, la gestión del alcalde Fermín Augusto Cruz Quintero. Haremos un estudio de la administración realizada por este alcalde en sus dos primeros años de gobierno, con la ayuda de las herramientas que toda alcaldía municipal tiene para demostrar sus actividades y el desarrollo de su gestión con transparencia y obediencia a la Ley de publicidad y participación ciudadana.

La Gloria es un municipio ribereño del río Magdalena, en el sur del Cesar, con cerca de 14.173 habitantes. Es la puerta de entrada del Cesar hacia el sur de Bolívar y, por su territorio, atraviesan los oleoductos y gasoductos que le dejan al fisco municipal una renta que muchos alcaldes del Caribe envidiarían. En 2025 el municipio recaudó $17.141 millones en impuestos propios, el 24,6% de sus ingresos totales. No es un municipio pobre en caja. Es un municipio que decide dónde no gastar.

Fermín Augusto Cruz Quintero llegó a la alcaldía el 1 de enero de 2024 avalado por el Partido Conservador, con 5.332 votos. No es un recién llegado: es su segunda vez en el despacho, y pertenece a una casa política, la casa Cruz, que según la prensa regional ha ostentado el poder en La Gloria y en Gamarra por más de tres décadas. Llegó, además, como aliado del sector conservador que encabeza Alfredo ‘Ape’ Cuello en el Cesar. Un hombre que conoce el aparato.

Y aquí empieza lo interesante. Porque este análisis no va a encontrar lo que suele encontrar: no hay violación de la Ley 617, no hay zona roja de la Ley 358, no hay créditos nuevos suscritos en la sombra, no hay vigencias futuras que hipotequen a los nietos. Los datos de CHIP-CUIPO muestran una administración fiscalmente ordenada, y el Índice de Desempeño Institucional del FURAG, medido por la Función Pública, le da a La Gloria 97,85 puntos sobre 100: el municipio mejor calificado de todo el departamento del Cesar y uno de los nueve mejores de Colombia entre 1.102 alcaldías.

La tesis de esta investigación es incómoda precisamente por eso: cumplir la ley no es lo mismo que cumplirle a la gente. La Gloria tiene los papeles en regla y la obra detenida. Y en el sur del Cesar, la obra detenida se llama agua que no llega y calle que no se pavimenta.

RADIOGRAFÍA FINANCIERA

Los ingresos: un municipio con músculo propio

La Gloria pasó de recaudar $47.207 millones en 2024 a $69.666 millones en 2025, un salto del 47,6%. Buena parte de ese crecimiento no es mérito de la administración: son $9.951 millones que giró el Ministerio del Deporte para un escenario deportivo y $10.951 millones de recursos de capital, es decir, plata que sobró de vigencias anteriores y volvió al presupuesto.

Concepto20242025Variación
Ingresos totales$47.207 M$69.666 M+47,6%
Tributarios propios$13.791 M (29,2%)$17.141 M (24,6%)+24,3%
SGP$17.967 M$21.941 M+22,1%
Transferencias corrientes / total56,0%57,9%+1,9 pp
ICLD (libre destinación)$11.173 M$13.197 M+18,1%
Impuesto predial unificado$916 M$1.412 M+54,2%
Predial urbano$52,0 M$22,0 M-57,7%
Regalías SGR recaudadas$4.356 M$61 M-98,6%

Dos señales aquí. La primera es favorable: el recaudo del predial creció 54,2% y los recursos propios superan el 24% del ingreso total, un nivel que la mayoría de municipios de sexta categoría no alcanza. La segunda es una alerta que nadie ha explicado: el predial urbano se desplomó 57,7%, de $52 millones a $22 millones, mientras el rural subía 60,8%. El cobro en la cabecera municipal se está desmoronando y el crecimiento total esconde ese hueco.

La caída de las regalías del 98,6% merece una precisión honesta: no es que el Gobierno Nacional le haya quitado los recursos a La Gloria. Es que el bienio 2023-2024 concentró los giros y en 2025 el pipeline se agotó. El problema no es cuánta regalía entró en 2025. El problema es qué pasó con la que ya estaba comprometida. A eso llegamos.

Los gastos: la ley se cumple con holgura

Indicador20242025Semáforo
Gasto total (vigencia actual)$39.950 M$61.459 M
Funcionamiento$5.166 M (12,9%)$5.776 M (9,4%)VERDE
Inversión$33.281 M (83,3%)$54.305 M (88,4%)VERDE
Servicio de la deuda$1.503 M (3,8%)$1.378 M (2,2%)VERDE
Ley 617/2000: Funcionamiento / ICLD46,2%43,8%VERDE (límite 80%)
Ley 358/1997: Intereses / Ahorro operacional11,7%5,8%VERDE (rojo >60%)
Ley 358: Saldo deuda / ICLD25,3%VERDE (rojo >100%)

Aquí no hay dónde morder. El indicador de la Ley 617 se ubica en 43,8%, casi la mitad del techo del 80% que la norma le fija a un municipio de sexta categoría. La inversión representa el 88,4% del gasto. El servicio de la deuda cayó a 2,2%. Estos son números de una administración que sabe manejar un presupuesto.

La deuda: tres créditos heredados que se están pagando

El FUT de Deuda Pública muestra tres créditos, todos suscritos antes de esta administración: $3.500 millones con el Banco de Bogotá (2018, pavimentación de la calle central y parque principal), $1.188 millones con el Banco Agrario (2022, mejoramiento del perfil de deuda) y $1.500 millones con el Banco Agrario (2023, compra de un predio en el corregimiento de La Mata para vivienda de interés social).

Deuda públicaCierre 2023Cierre 2024Cierre 2025
Saldo total$5.095 M$4.292 M$3.342 M
Desembolsos nuevos en la vigencia$0$0
Intereses pagados$700,5 M$427,5 M
Amortizaciones pagadas$802,4 M$950,6 M
Valor pignorado$0$0
El dato relevante es doble: la administración Cruz Quintero no contrató un solo crédito nuevo en dos años y redujo el saldo total de la deuda un 34,4%. Además, la renta pignorada reportada es cero. Esto se dice poco en el periodismo anticorrupción y hay que decirlo: es una decisión fiscal responsable, y el rigor obliga a reconocerla con la misma fuerza con que se señalan los hallazgos.

Vigencias futuras: mínimas y acotadas

En 2024 el municipio reportó formulario vacío. En 2025 autorizó vigencias futuras por $632.325.242 para 2026: $600 millones en fomento al deporte y la recreación (Acuerdo 014 del 19 de agosto de 2025) y $32,3 millones en educación (Acuerdo 018 del 24 de octubre de 2025). Menos del 1% del presupuesto. No hay hipoteca del futuro.

LOS CINCO PROBLEMAS, LOS CINCO INDICADORES

El Plan de Desarrollo no es un catálogo de buenas intenciones. Es un contrato con la comunidad. Y en La Gloria, la comunidad tiene cinco problemas que se repiten desde hace tres décadas: agua potable, vías, salud, educación y la amenaza permanente del río Magdalena. Contra eso medimos la gestión.

1 · Agua potable y saneamiento básico — 3,5 / 10

Este es el corazón del hallazgo. La Gloria recibió del Sistema General de Participaciones, en el rubro de Agua Potable y Saneamiento Básico, $2.089 millones en 2024 y $2.590 millones en 2025. Un total de $4.679 millones destinados por ley a garantizar que la gente tenga agua.

¿Cuánto de ese dinero se convirtió en tubería, en planta de tratamiento, en alcantarillado? En 2024 se pagaron $200 millones en obras de acueducto y alcantarillado, el 9,6%. En 2025 se pagaron $187 millones, el 7,2%. Es decir, de cada $100 pesos que la Nación giró para el agua de La Gloria, la administración convirtió en obra física menos de $9 pesos.

¿A dónde fue el resto? $1.230 millones en subsidios en 2024 y $1.609 millones en 2025 (transferencias a las empresas prestadoras), y $352 millones y $298 millones, respectivamente, a pagar el crédito del Banco Agrario, que precisamente fue tomado con garantía de esta misma fuente. El SGP del agua de La Gloria está pagando deuda vieja y subsidiando tarifas, no construyendo acueducto.

Y aquí conviene decir la verdad completa: la obra de optimización del acueducto urbano de La Gloria, la que subió la cobertura del 70% al 90% y la continuidad de 14 a 22 horas, la construyó la Gobernación del Cesar a través de Aguas del Cesar con $3.569 millones de la Nación y el Departamento, y se inauguró en 2023, antes de esta administración. El agua que hoy tienen los glorieros no la puso este alcalde. Y en dos años, este alcalde no le ha agregado casi nada.

Justificación del puntaje: recurso disponible verificado, ejecución física marginal, dependencia total de la gestión departamental. ODS 6 comprometido.

2 · Vías, infraestructura y regalías — 4,0 / 10

El formulario del Sistema General de Regalías de La Gloria contiene la anomalía más grave de esta investigación. En la vigencia 2025 aparece el proyecto BPIN 2025203830001, ‘Vía urbana mejorada‘, con dos fuentes: $1.150.882.517 de Asignación para la Inversión Local y $3.000.000.000 de Asignaciones Directas. Total comprometido: $4.150.882.517.

Obligaciones: cero. Pagos: cero.

Uno podría pensar que es un problema de corte de fecha. No lo es. El reporte del SGR con corte a 31 de marzo de 2026, radicado el 30 de abril de 2026, mantiene los mismos $4.150.882.517 en compromisos y sigue mostrando $0 en obligaciones y $0 en pagos. Más de un año después de comprometer la plata, la vía urbana de La Gloria no ha movido un peso.

Regalías SGRComprometidoObligadoPagado% pagado
Vigencia 2024$4.535 M$4.418 M$4.356 M96,1%
Vigencia 2025$4.336 M$61 M$61 M1,4%
Corte marzo 2026$4.934 M$61 M$61 M1,2%

El contraste es brutal y desmonta cualquier excusa de capacidad institucional: en 2024 esta misma administración ejecutó el 96,1% de las regalías. Sabe hacerlo. En 2025 ejecutó el 1,4%. Algo cambió, y no fue la capacidad técnica.

Hay más. El proyecto BPIN 2020203830001, de documentos de lineamientos técnicos por $64.138.916, figura comprometido y con $0 pagados desde 2020. Seis años. Y los proyectos de conexiones intradomiciliarias de gas combustible (BPIN 2019203830002 y 2023203830002), que en 2024 movieron $232 millones, en 2025 quedaron en cero absoluto.

En el lado positivo, con recursos del SGP el municipio sí intervino vías terciarias: $406,7 millones en mantenimiento periódico (BPIN 2024203830011), más $54 millones y $27 millones adicionales. Un esfuerzo real, pero de escala menor frente a los $4.150 millones congelados.

3 · Salud y aseguramiento — 7,0 / 10

Aquí la gestión responde. La sección de Salud del presupuesto comprometió $16.583 millones en 2025 y pagó $16.523 millones: una ejecución del 99,6%. El régimen subsidiado se giró completo ($6.450 millones del SGP más $8.084 millones de ADRES), la salud pública se ejecutó y el subsidio a la oferta del Hospital San José de La Gloria pasó de $388 millones en 2024 a $454 millones en 2025, girados íntegramente.

La advertencia: la propia ESE Hospital San José obtuvo apenas 53,90 puntos en el FURAG 2025, muy por debajo de los 97,85 de la alcaldía. El municipio gira la plata; el hospital no logra convertirla en desempeño institucional. Esa brecha es responsabilidad compartida.

4 · Educación, PAE y transporte escolar — 6,5 / 10

La gratuidad educativa se transfirió íntegra a los fondos de servicios educativos: $388 millones en 2024 y $754 millones en 2025. El Programa de Alimentación Escolar recibió $165 millones en 2024 y $190 millones en 2025 de la asignación especial del SGP. El transporte escolar, que en un municipio con corregimientos dispersos como Besote o La Mata es la diferencia entre ir al colegio o no ir, se financió con una mezcla de SGP y recursos propios que superó los $900 millones en 2024.

El municipio también comprometió $1.490 millones en 2025 en el rubro de ‘Restaurantes’ (de los cuales $1.192 millones con recursos del balance de estampillas), con pagos del 64%. Es la obra de infraestructura alimentaria más grande del bienio y va a medio camino. Se vigila.

5 · Gestión del riesgo, río Magdalena e infraestructura social — 6,5 / 10

La Gloria vive del río y le teme al río. En 2024 la administración constituyó reservas presupuestales por $4.754 millones, de las cuales $4.535 millones correspondían a obras de ingeniería civil, incluidos $2.687 millones en obras para la prevención y control de inundaciones, financiadas con transferencias de destinación específica del Gobierno Nacional.

Esas obras no se ejecutaron en 2024. Se cancelaron reservas por $3.222 millones que reingresaron como recurso del balance y finalmente se pagaron $3.042 millones en 2025. La obra se hizo, con un año de retraso. Para un municipio que se inunda, un año de retraso es una temporada de lluvias completa.

Y está la megaobra: $9.951 millones girados por el Ministerio del Deporte, comprometidos en $9.941 millones y pagados en $8.628 millones (86,8%). Es el proyecto más grande de la administración y avanza. Un municipio de 14.173 habitantes va a tener un escenario deportivo de casi diez mil millones de pesos mientras el 7% del SGP de agua se convierte en tubería. Esa es la jerarquía de prioridades que revelan los datos, y el lector la juzgará.

LA PLATA QUE DUERME

Hay un capítulo del balance que explica todo lo anterior. A cierre de 2025, La Gloria arrastraba $10.712 millones en recursos del balance: $7.490 millones de superávit fiscal y $3.222 millones de reservas canceladas.

Fuente del superávitMonto acumuladoObservación
Impuesto de alumbrado público$3.513 MRecaudo 2025: $3.558 M. Se cobra y no se ejecuta.
Estampillas$1.727 MAdulto mayor y cultura sin ejecutar
Libre destinación$1.064 MDisponible, no gastado
Impuesto transporte por oleoductos$421 MRenta petrolera acumulada
Otras fuentes (SGP, tasa prodeporte, etc.)$765 MSaldos menores

El impuesto de alumbrado público es el caso más elocuente. La Gloria le cobra alumbrado a cada usuario en su factura de energía. En 2025 recaudó $3.558 millones por ese concepto. Y arrastra un superávit acumulado de $3.513 millones de esa misma fuente. En términos simples: la administración le cobra al gloriero por el alumbrado, guarda la plata y esa plata no se gasta ni siquiera en alumbrado.

Ese superávit no está desaparecido. Está en caja. Pero en un municipio donde el 7% del SGP de agua llega a la obra, tener $7.490 millones parqueados es una decisión, no un accidente.

LA PARADOJA DEL FURAG

El Índice de Desempeño Institucional del FURAG, vigencia 2025, publicado por la Función Pública, le otorga a la Alcaldía de La Gloria 97,85 puntos sobre 100. En un ranking de 1.102 alcaldías municipales del país, La Gloria ocupa el puesto 1.094 contando de menor a mayor: está entre los nueve municipios mejor calificados de Colombia. Y es, con diferencia, el mejor calificado del departamento del Cesar, por encima de Valledupar (85,24) y de Aguachica (64,58).

Esta es la contradicción que un lector honesto no puede esquivar. ¿Cómo un municipio con la mejor calificación institucional del Cesar tiene $4.150 millones de regalías congelados y convierte apenas el 7% del SGP de agua en obra?

La respuesta está en qué mide el FURAG. El FURAG mide el Modelo Integrado de Planeación y Gestión: si la entidad tiene manuales, políticas, comités, planes anticorrupción publicados, reportes en el tiempo. Mide la existencia y calidad del aparato administrativo. No mide si el agua llega a la casa. La Gloria tiene un aparato administrativo formalmente excelente y una ejecución material deficiente. El FURAG es un instrumento valioso y esta administración lo aprovechó bien. Pero un índice que premia el papel bien hecho no puede sustituir la pregunta que hace la señora del barrio El Cerezal: ¿cuándo pavimentan mi calle?

ODS: LAS PROMESAS DEL MUNDO

ODSCompromisoEstado en La Gloria
ODS 3 · SaludCobertura y aseguramientoCUMPLE — ejecución 99,6%
ODS 4 · EducaciónGratuidad, PAE, permanenciaCUMPLE PARCIALMENTE — transferencias completas
ODS 6 · Agua limpiaAcceso universal a agua y saneamientoINCUMPLE — 7,2% del SGP en obra
ODS 9 · InfraestructuraInfraestructura resilienteINCUMPLE — $4.150 M de regalías paralizados
ODS 11 · Ciudades sosteniblesReducción de riesgo de desastresCUMPLE CON RETRASO — obras ejecutadas un año tarde
ODS 16 · Instituciones sólidasInstituciones eficaces y transparentesCUMPLE FORMALMENTE — FURAG 97,85

ANÁLISIS JURÍDICO: LA ZONA GRIS

Con una calificación de 5,5 sobre 10, esta gestión no alcanza el umbral que corrupcionaldia.com reserva para plantear formalmente la configuración del delito de prevaricato por omisión. No vamos a afirmar aquí que el alcalde Cruz Quintero haya cometido un delito. Sería irresponsable y contrario a la presunción de inocencia.

Pero sí vamos a decir lo que los datos permiten decir. El artículo 414 del Código Penal colombiano castiga al servidor público que omita, retarde, rehúse o deniegue un acto propio de sus funciones. La palabra que importa aquí es ‘retarde’.

Los hechos verificables son estos: (i) existe un proyecto de regalías aprobado, con BPIN, con $4.150.882.517 comprometidos desde 2025; (ii) el corte oficial a marzo de 2026 reporta $0 en obligaciones y $0 en pagos; (iii) la misma administración demostró en 2024 que es capaz de ejecutar el 96,1% de las regalías, de modo que no puede alegar incapacidad técnica; (iv) existe un proyecto de $64,1 millones comprometido desde 2020 y jamás pagado; (v) el municipio dispone de $7.490 millones de superávit sin ejecutar.

Esos cinco hechos, tomados en conjunto, configuran lo que en control fiscal se llama una gestión antieconómica e ineficaz, y activan la competencia de la Contraloría General de la República en los términos de la Ley 610 de 2000. Si además se demuestra que el retardo en la ejecución de los recursos del SGR obedeció a una decisión consciente y no a fuerza mayor, la Procuraduría tendría elementos para evaluar una falta disciplinaria por incumplimiento de los deberes del artículo 34 de la Ley 734 de 2002.

Cuando un alcalde tiene recursos, tiene Plan de Desarrollo, tiene comunidades esperando y tiene demostrada la capacidad de ejecutar, y aun así no ejecuta, la omisión deja de ser descuido. Todavía no es delito. Pero ya no es inocente.

Este análisis se remite formalmente a la Contraloría General de la República y a la Procuraduría General de la Nación para lo de su competencia, en ejercicio del derecho de veeduría ciudadana consagrado en el artículo 270 de la Constitución Política.

CALIFICACIÓN FINAL

IndicadorODSPuntajeSemáforo
P1 · Agua potable y saneamientoODS 63,5 / 10CRÍTICO
P2 · Vías, infraestructura y regalíasODS 94,0 / 10CRÍTICO
P3 · Salud y aseguramientoODS 37,0 / 10BIEN
P4 · Educación, PAE y transporte escolarODS 46,5 / 10VIGILAR
P5 · Riesgo, río e infraestructura socialODS 116,5 / 10VIGILAR
PROMEDIO FINAL5,5 / 10GESTIÓN REGULAR

Fermín Augusto Cruz Quintero obtiene 5,5 sobre 10: una gestión REGULAR, en zona amarilla, para vigilar.

Es una calificación que no le sirve a nadie que busque una condena fácil. La Gloria no es Uribia ni es La Jagua de Ibirico. Aquí no hay violación de la Ley 617, no hay zona roja de deuda, no hay créditos oscuros, no hay vigencias futuras hasta 2054. Hay un alcalde que sabe manejar un presupuesto y tiene la mejor calificación institucional del Cesar.

Y hay, al mismo tiempo, $4.150 millones de regalías que llevan más de un año congelados en una vía que no se pavimenta, $7.490 millones durmiendo en caja, y un SGP de agua potable que en dos años convirtió menos del 9% de sus recursos en tubería.

Y la pregunta que le deja a Colombia es otra, más incómoda: ¿de qué sirve un índice que premia con 97,85 puntos a un municipio donde el agua no llega?

METODOLOGÍA

Fuentes primarias: CHIP-CUIPO, formularios B_EJECUCION_DE_INGRESOS y D_EJECUCION_DE_GASTOS (vigencias actual, reservas y cuentas por pagar), períodos dic-2024 y dic-2025; FUT_DEUDA_PUBLICA (créditos, créditos por sector y renta pignorada), ene-dic 2024 y 2025; FUT_VIGENCIAS_FUTURAS (autorizaciones), oct-dic 2024 y 2025; Sistema General de Regalías, ejecución de ingresos y gastos, cortes dic-2024, dic-2025 y mar-2026. Fuentes secundarias: resultados FURAG vigencia 2025 (Departamento Administrativo de la Función Pública, reporte del 17 de junio de 2026), SECOP, boletines de la Gobernación del Cesar y Aguas del Cesar, prensa regional verificada (El Pilón, El Nuevo Sur, El Periódico). Todas las cifras están en pesos corrientes. Los hallazgos se presentan como presuntas irregularidades administrativas; corresponde a los organismos de control determinar responsabilidades.

corrupcionaldia.com · Confederación Colombiana de Ciudadanos Contra la Corrupción

corrupcionaldia.com · Análisis Forense Municipal

La Gloria, Cesar: la aritmética impecable de una obra que no camina

Gestión de Fermín Augusto Cruz Quintero (Partido Conservador) · Vigencias 2024–2025 · Fuentes: CHIP‑CUIPO, FUT Deuda Pública, SGR, FURAG 2025, SECOP

5.5
GESTIÓN REGULAR 🟡 VIGILAR Finanzas en verde en todos los semáforos legales. Ejecución material bloqueada justo donde la comunidad más espera: agua potable y la vía urbana financiada con regalías.
Ley 617/2000 · Func/ICLD
43,8%
Límite categoría 6: 80% · Cumple
Ley 358/1997 · Intereses/Ahorro
5,8%
Zona verde (rojo >60%)
Saldo de deuda 2023→2025
−34,4%
$5.095 M → $3.342 M · Cero créditos nuevos
Recursos propios / ingresos
24,6%
Autonomía fiscal sobre el promedio
Regalías pagadas 2025
1,4%
$4.336 M comprometidos · $61 M pagados
SGP Agua → obras (2025)
7,2%
De $2.590 M solo $187 M en acueducto
FURAG 2025 (Función Pública)
97,85
Puesto 1.094 de 1.102 · 1.º del Cesar
Superávit sin ejecutar
$7.490 M
$3.513 M solo de alumbrado público

Composición del ingreso 2025 · $69.666 millones

Destino del gasto: 2024 vs 2025

El derrumbe de las regalías: comprometido vs pagado

Los cinco indicadores de gestión (0–10)

Tablero de los cinco problemas prioritarios

IndicadorRecurso disponibleLo que dicen los datosPuntajeSemáforo
P1. Agua potable y saneamiento
ODS 6
SGP‑APSB 2024–2025: $4.679 MSolo $387 M pagados en obras de acueducto y alcantarillado (8,3%). El resto: subsidios y servicio de deuda.3,5CRÍTICO
P2. Vías e infraestructura
ODS 9
Regalías vía urbana (BPIN 2025203830001): $4.150 MComprometidos en 2025. Pagos a marzo de 2026: $0. Sí hubo vías terciarias con SGP ($487 M).4,0CRÍTICO
P3. Salud y aseguramiento
ODS 3
Régimen subsidiado + salud pública: $16.583 M (2025)Ejecución del 99,6%. Subsidio a la oferta al Hospital San José girado íntegro.7,0BIEN
P4. Educación, PAE y transporte escolar
ODS 4
Gratuidad, PAE y permanenciaGratuidad transferida al 100% ($754 M). PAE girado. Transporte escolar sostenido con recursos propios.6,5VIGILAR
P5. Riesgo, río Magdalena e infraestructura social
ODS 11 · 13
Obras de inundaciones + escenario deportivo Mindeporte $9.951 MObra deportiva pagada al 86,8%. Obras contra inundaciones ejecutadas en 2025 ($3.042 M), un año tarde.6,5VIGILAR

Matriz de anomalías forenses

1 · Regalías congeladas: $4.150 millones sin un solo peso pagadoEl proyecto BPIN 2025203830001 (“Vía urbana mejorada”) aparece con $4.150.882.517 comprometidos en el formulario SGR de 2025. El corte a 31 de marzo de 2026 mantiene la misma cifra en compromisos y $0 en obligaciones y en pagos. Un año después de comprometido, el dinero no se ha convertido en obra.
2 · El SGP del agua financia deuda y subsidios, no acueductoDe los $2.590 millones del SGP de Agua Potable de 2025, $298 M se fueron a pagar el crédito del Banco Agrario, $1.609 M a subsidios y apenas $187 M (7,2%) a obras físicas de acueducto y alcantarillado.
3 · $3.513 millones de alumbrado público durmiendo en cajaEl municipio recaudó $3.558 M por impuesto de alumbrado en 2025 y arrastra un superávit de $3.513 M de esa misma fuente. Se cobra al usuario y el recurso se acumula sin ejecutarse.
4 · $3.222 millones en reservas de 2024 canceladasLas reservas presupuestales constituidas en 2024 ($4.754 M) se cancelaron parcialmente y reingresaron como recurso del balance en 2025. Obra planeada que no se ejecutó en su vigencia.
5 · Proyecto SGR de 2020 que nunca se pagóEl BPIN 2020203830001 (documentos de lineamientos técnicos, $64.138.916) figura comprometido desde 2020 y sigue con $0 obligados y $0 pagados en el corte de marzo de 2026. Seis años.
6 · Predial urbano en caída del 57,7%El recaudo del predial urbano pasó de $52,0 M (2024) a $22,0 M (2025), aun cuando el predial rural creció 60,8%. La base tributaria urbana se está desmoronando.
Metodología: cruce de CHIP‑CUIPO (B_EJECUCION_DE_INGRESOS y D_EJECUCION_DE_GASTOS, vigencias 2024 y 2025), FUT_DEUDA_PUBLICA (créditos, créditos por sector y renta pignorada), FUT_VIGENCIAS_FUTURAS, formularios SGR de ingresos y gastos (cortes dic‑2024, dic‑2025 y mar‑2026), resultados FURAG vigencia 2025 de la Función Pública, SECOP y prensa regional verificada. Todas las cifras están en pesos corrientes. Las conductas descritas se señalan como hallazgos administrativos y presuntas irregularidades; corresponde a los organismos de control determinar responsabilidades.

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