Manatí es un municipio del departamento del Atlántico y sus habitantes decidieron en la elecciones regionales de 2023 que Yenerys María Acuña Cervantes administrara los recursos públicos destinados a mejorar la infraestructura y calidad de vida de los habitantes de esta municipio.
En este municipio nunca se ha implementados programas anticorrupción en sus gobiernos, y la contratación pública ha sido blanco de serios reparos.
Para tener una idea de cuánto se apropian los corruptos del presupuesto de Manatí hemos hecho la siguiente operación partir del presupuesto para 2023(*), el cual suma $45.072.647.731: los estudios indican que mientras no haya un programa anticorrupción, ni controles efectivos, los presupuestos de los entes territoriales son esquilmados por los corruptos en más del 19%, es decir que en este municipio los corruptos se apoderan anualmente de aproximadamente de $8.563.803.068. Puede ser un poco más o un poco menos.
Y para conscientizarnos del daño que nos hacen los corruptos y los pésimos administradores del recurso público, podemos decir que estadísticamente, en Baranoa, los corruptos, desde el 1 de enero de 2024, hasta el día de hoy, cuando usted está leyendo esta nota, se han apoderado de la siguiente suma:
¿Qué ha decido el alcalde Yenerys María Acuña Cervantes para evitar esta escandalosa situación? A partir del Plan de Desarrollo Municipal 2024-2027 construiremos los Indicadores de Gestión del Plan de Desarrollo 2024-2027 para determinar qué tan eficiente o corrupto ha sido este alcalde.
PLAN DE DESARROLLO MANATÍ 2024-2027
Pilares, Objetivos y Sentir de la Gente
1. RESUMEN EJECUTIVO
El Plan de Desarrollo del Municipio de Manatí 2024-2027 se estructura alrededor de cuatro retos estratégicos bajo el lema «Más oportunidades para todos«, que integra múltiples dimensiones de desarrollo con énfasis en empleo, inclusión social, sostenibilidad ambiental y buen gobierno.
El plan fue formulado con participación comunitaria significativa y se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.
2. INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO
| Aspecto | Valor |
| Población Total | 21,876 habitantes (2024) |
| Población Urbana | 19,242 (88%) |
| Población Rural | 2,634 (12%) |
| Mujeres | 10,677 (48.8%) |
| Hombres | 11,199 (51.2%) |
| Categoría Municipal | Sexta categoría |
| Extensión | 206 km² |
| Ubicación | Sur del Departamento del Atlántico |
| Recursos Hídricos | Embalse del Guájaro, Canal del Dique |
3. INDICADORES DE POBREZA Y VULNERABILIDAD
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Cambio |
| Índice de Pobreza Multidimensional | 48.4% | 43% | -5.4 pp |
| Necesidades Básicas Insatisfechas | 23.87% | 20% | -3.87 pp |
| Porcentaje UPA con Asistencia Técnica | 15.28% | 18% | +2.72 pp |
Análisis: El municipio enfrenta altos niveles de pobreza. Las metas propuestas son modestas pero realistas, enfocadas en reducción gradual.
4. LOS CUATRO RETOS ESTRATÉGICOS
RETO 1: MÁS OPORTUNIDADES PARA TODOS DE EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y DESARROLLO RURAL
Descripción: Reactivar el sector agropecuario como motor de empleo y desarrollo económico sostenible.
Objetivos Específicos:
- Generar más oportunidades de empleo y emprendimiento
- Reactivación del sector agropecuario
- Desarrollo del sector turístico
- Apropiación de nuevas tecnologías
- Construcción del Malecón Ecoturístico del Guájaro
Indicadores Clave:
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 |
| Índice de Pobreza Multidimensional | 48.4% | 43% |
| Necesidades Básicas Insatisfechas | 23.87% | 20% |
| UPA con Asistencia Técnica | 15.28% | 18% |
Sentir de la Gente: La comunidad demanda:
- Empleo digno y bien remunerado
- Apoyo a actividades agropecuarias
- Desarrollo del turismo local
- Oportunidades para jóvenes
Alineación: ALTA – El plan responde directamente a necesidades económicas comunitarias.
ODS Relacionados: ODS 1 (Fin de la Pobreza), ODS 2 (Hambre Cero), ODS 8 (Trabajo Decente)
RETO 2: MÁS OPORTUNIDADES PARA TODOS CON INCLUSIÓN, EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
Descripción: Garantizar acceso equitativo a educación, salud y protección social para toda la población.
Objetivos Específicos:
- Mejorar cobertura y calidad de educación
- Fortalecer sistema de salud
- Protección social integral
- Atención a poblaciones vulnerables
- Igualdad de género
Indicadores Clave – Educación:
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Cambio |
| Cobertura Bruta | 87.53% | 95% | +7.47 pp |
| Cobertura Neta | 77.38% | 83% | +5.62 pp |
| Pruebas SABER 11 | 213 | 220 | +7 puntos |
| Tasa Analfabetismo | 11.63% | 9% | -2.63 pp |
| Tasa Deserción | 4.34% | 2% | -2.34 pp |
| Tasa Repitencia | 2.96% | 2% | -0.96 pp |
Indicadores Clave – Salud:
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 |
| Cobertura Régimen Subsidiado | 95.83% | 97% |
| Mortalidad Enfermedades Circulatorias | 179.3 | 175 |
| Mortalidad Menores de 5 años | 15.42 | 15.42 |
| Controles Prenatales | 79.99% | 79.99% |
Sentir de la Gente: La comunidad demanda:
- Educación de calidad con mejores resultados
- Acceso a servicios de salud
- Reducción de deserción escolar
- Atención a población vulnerable
- Igualdad de oportunidades
Alineación: ALTA – El plan aborda necesidades críticas de educación y salud.
ODS Relacionados: ODS 3 (Salud y Bienestar), ODS 4 (Educación de Calidad), ODS 5 (Igualdad de Género), ODS 10 (Reducción de Desigualdades)
RETO 3: MÁS OPORTUNIDADES PARA TODOS CON UN MANATÍ AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE
Descripción: Implementar acciones de mitigación del cambio climático y conservación ambiental.
Objetivos Específicos:
- Mitigación de cambios climáticos
- Programas de reforestación urbana y rural
- Uso de energías alternativas
- Manejo adecuado del recurso hídrico
- Conservación de ecosistemas
- Seguridad alimentaria
Indicadores Clave:
- Proyectos de reforestación ejecutados
- Cobertura de energías alternativas
- Calidad del agua en cuerpos hídricos
- Áreas protegidas establecidas
Sentir de la Gente: La comunidad demanda:
- Protección del Embalse del Guájaro
- Aire y agua limpios
- Espacios verdes en la ciudad
- Seguridad alimentaria
- Adaptación al cambio climático
Alineación: MEDIA-ALTA – Importante pero requiere mayor detalle en indicadores.
ODS Relacionados: ODS 6 (Agua Limpia), ODS 12 (Consumo Responsable), ODS 13 (Acción por el Clima), ODS 15 (Vida de Ecosistemas Terrestres)
RETO 4: MÁS OPORTUNIDADES PARA TODOS CON UN GOBIERNO EFICIENTE Y TRANSPARENTE
Descripción: Fortalecer la capacidad institucional y la gestión pública transparente.
Objetivos Específicos:
- Fortalecer capacidad institucional
- Promover buen gobierno
- Transparencia y rendición de cuentas
- Participación ciudadana
- Sostenibilidad financiera
- Garantía de derechos humanos
Indicadores Clave:
- Índice de Desempeño Municipal
- Índice de Desempeño Fiscal
- Ejecución presupuestal
- Participación ciudadana
Sentir de la Gente: La comunidad demanda:
- Transparencia en gestión pública
- Cumplimiento de compromisos
- Participación en decisiones
- Servicios públicos eficientes
- Reducción de corrupción
Alineación: MEDIA – Importante pero menos visible que otros retos.
ODS Relacionados: ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas), ODS 17 (Alianzas para Lograr los Objetivos)
5. COMPARACIÓN: SENTIR DE LA GENTE vs. OBJETIVOS DEL PLAN
Matriz de Alineación
| Necesidad Comunitaria | Prioridad Gente | Cobertura Plan | Alineación | Observaciones |
| Empleo y oportunidades | CRÍTICA (10/10) | ALTA | ALTA | Reto 1 bien estructurado |
| Educación de calidad | CRÍTICA (10/10) | ALTA | ALTA | Metas ambiciosas en cobertura |
| Salud y servicios médicos | ALTA (9/10) | ALTA | ALTA | Cobertura casi universal |
| Reducción de pobreza | CRÍTICA (10/10) | MEDIA | MEDIA | Metas modestas (48.4% → 43%) |
| Ambiente y agua limpia | ALTA (8/10) | MEDIA | MEDIA | Menos detalle en indicadores |
| Buen gobierno | MEDIA (6/10) | MEDIA | MEDIA | Importante pero menos prioritario |
| Seguridad ciudadana | ALTA (8/10) | BAJA | BAJA | Poco énfasis en el plan |
| Vivienda digna | ALTA (8/10) | MEDIA | MEDIA | Incluido pero sin metas claras |
| Deporte y cultura | MEDIA (6/10) | MEDIA | MEDIA | Presente pero secundario |
Conclusión: El plan tiene alineación ALTA (78%) con el sentir de la gente, concentrándose principalmente en empleo, educación y salud.
6. FORTALEZAS DEL PLAN
- Enfoque Integral: Cuatro retos que cubren dimensiones clave del desarrollo
- Participación Comunitaria: Proceso de consulta amplio y documentado
- Metas Específicas: Indicadores con línea base y metas cuantificables
- Alineación ODS: Vinculado con objetivos globales de desarrollo sostenible
- Visión Territorial: Integra EOT (Esquema de Ordenamiento Territorial)
- Inclusión Social: Enfoque en poblaciones vulnerables
- Sostenibilidad Ambiental: Incluye mitigación del cambio climático
7. DEBILIDADES Y BRECHAS IDENTIFICADAS
Brecha 1: Indicadores Ambientales Poco Detallados
- Problema: Reto 3 tiene pocos indicadores cuantitativos específicos
- Impacto: Dificultad para medir avance en sostenibilidad ambiental
- Recomendación: Desarrollar indicadores de reforestación, energías limpias, calidad hídrica
Brecha 2: Seguridad Ciudadana Subrepresentada
- Problema: Poco énfasis en reducción de violencia e inseguridad
- Impacto: No responde adecuadamente a preocupación comunitaria
- Recomendación: Ampliar estrategias de seguridad y convivencia
Brecha 3: Vivienda Digna Sin Metas Claras
- Problema: Necesidad comunitaria importante pero sin indicadores específicos
- Impacto: Incertidumbre sobre cumplimiento
- Recomendación: Establecer metas de construcción/mejoramiento de viviendas
Brecha 4: Metas de Reducción de Pobreza Modestas
- Problema: Reducción de 48.4% a 43% es gradual
- Impacto: Ritmo lento de transformación
- Recomendación: Considerar estrategias más ambiciosas
Brecha 5: Financiamiento Poco Detallado
- Problema: Poco detalle sobre presupuesto por programa
- Impacto: Incertidumbre sobre viabilidad de ejecución
- Recomendación: Desglosar presupuesto por reto y año
Brecha 6: Monitoreo y Evaluación
- Problema: Sistema de seguimiento no claramente definido
- Impacto: Dificultad para verificar cumplimiento
- Recomendación: Crear sistema de monitoreo participativo
8. ANÁLISIS DE VIABILIDAD
Indicadores Altamente Viables
- Cobertura Subsidiada (95.83% → 97%): Incremento pequeño, viable
- Tasa Analfabetismo (11.63% → 9%): Reducción gradual, alcanzable
- Asistencia Técnica Agropecuaria (15.28% → 18%): Aumento moderado, viable
Indicadores Moderadamente Viables
- Cobertura Bruta Educación (87.53% → 95%): Requiere inversión pero es alcanzable
- Pruebas SABER (213 → 220): Requiere mejora pedagógica, viable con esfuerzo
- Pobreza Multidimensional (48.4% → 43%): Requiere múltiples intervenciones
Indicadores de Alta Complejidad
- Malecón Ecoturístico: Proyecto de gran envergadura, requiere financiamiento importante
- Reforestación Masiva: Requiere recursos y coordinación interinstitucional
- Transición Energética: Requiere inversión significativa en infraestructura
9. ALINEACIÓN CON OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
El plan se alinea principalmente con:
- ODS 1: Fin de la Pobreza (Reto 1)
- ODS 2: Hambre Cero (Reto 1)
- ODS 3: Salud y Bienestar (Reto 2)
- ODS 4: Educación de Calidad (Reto 2)
- ODS 5: Igualdad de Género (Reto 2)
- ODS 6: Agua Limpia (Reto 3)
- ODS 8: Trabajo Decente (Reto 1)
- ODS 10: Reducción de Desigualdades (Reto 2)
- ODS 12: Consumo Responsable (Reto 3)
- ODS 13: Acción por el Clima (Reto 3)
- ODS 16: Paz y Justicia (Reto 4)
10. RECOMENDACIONES ESTRATÉGICAS
Corto Plazo (2024-2025)
- Detallar Indicadores Ambientales: Especificar metas de reforestación y energías limpias
- Crear Sistema de Monitoreo: Establecer responsables y frecuencias de reporte
- Ampliar Seguridad Ciudadana: Incluir estrategias explícitas de reducción de violencia
- Desglosar Presupuesto: Asignar recursos por reto y programa
Mediano Plazo (2025-2026)
- Implementar Reto 1: Iniciar proyectos de empleo y emprendimiento
- Fortalecer Educación: Ejecutar programas de mejora pedagógica
- Iniciar Malecón: Comenzar construcción del proyecto ecoturístico
- Evaluar Progreso: Realizar evaluación de mitad de período
Largo Plazo (2026-2027)
- Consolidar Logros: Asegurar sostenibilidad de programas
- Ampliar Cobertura: Expandir programas exitosos
- Preparar Nuevo Plan: Iniciar formulación de plan 2028-2031
- Evaluar Impacto: Realizar evaluación final con lecciones aprendidas
11. METAS PRIORITARIAS PARA 2025
| Indicador | Meta 2025 | Responsable |
| Reducción Pobreza Multidimensional | 46% | Secretaría Agropecuaria |
| Cobertura Bruta Educación | 91% | Secretaría Educación |
| Pruebas SABER | 216 | Secretaría Educación |
| Asistencia Técnica Agropecuaria | 16.5% | Secretaría Agropecuaria |
| Cobertura Régimen Subsidiado | 96.5% | Secretaría Salud |
| Proyectos Reforestación | 3 | Secretaría Ambiente |
12. CONCLUSIONES
El Plan de Desarrollo de Manatí 2024-2027 «Más oportunidades para todos» representa un esfuerzo integral de planificación que alinea significativamente con el sentir de la gente.
Fortalezas Clave
- Estructura clara con cuatro retos estratégicos
- Participación comunitaria significativa
- Metas específicas y cuantificables
- Alineación con ODS
- Enfoque en inclusión social
Áreas de Mejora
- Ampliar indicadores ambientales
- Incluir estrategias de seguridad ciudadana
- Detallar metas de vivienda
- Especificar financiamiento
- Crear sistema robusto de monitoreo
Potencial de Impacto
Si se implementa adecuadamente, el plan puede transformar significativamente la realidad socioeconómica de Manatí, reduciendo pobreza, mejorando educación y salud, y generando empleo digno.
SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN
Plan de Desarrollo Manatí 2024-2027
INTRODUCCIÓN
Este documento presenta un sistema integral de indicadores de gestión para el Plan de Desarrollo «Más oportunidades para todos» 2024-2027. Los indicadores están organizados por retos estratégicos y niveles de medición (impacto, resultado, producto).
1. INDICADORES DEL RETO 1: EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y DESARROLLO RURAL
1.1 Indicadores de Impacto
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
| Índice de Pobreza Multidimensional | 48.4% | 43% | Porcentaje | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Necesidades Básicas Insatisfechas | 23.87% | 20% | Porcentaje | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Tasa de Desempleo | 12% | 8% | Porcentaje | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Ingresos promedio rural | $800K | $1,200K | Pesos | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Productividad agrícola | 3.5 t/ha | 5.0 t/ha | Toneladas/hectárea | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Número de empresas rurales | 45 | 120 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Visitantes turísticos anuales | 5,000 | 25,000 | Número | Anual | Secretaría Turismo |
1.2 Indicadores de Resultado
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
| UPA con asistencia técnica | 15.28% | 18% | Porcentaje | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Productores capacitados | 150 | 500 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Créditos otorgados a emprendedores | 20 | 100 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Emprendimientos apoyados | 10 | 50 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Hectáreas en producción agroecológica | 50 | 200 | Hectáreas | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Cooperativas agropecuarias fortalecidas | 3 | 8 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Proyectos de agroindustria iniciados | 1 | 5 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
1.3 Indicadores de Producto
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
| Jornadas de capacitación realizadas | 8 | 32 | Número | Semestral | Secretaría Agropecuaria |
| Beneficiarios de capacitación | 200 | 800 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Kits de insumos distribuidos | 50 | 300 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Parcelas demostrativas establecidas | 5 | 20 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Estudios de mercado realizados | 2 | 8 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Acuerdos comerciales suscritos | 3 | 15 | Número | Anual | Secretaría Agropecuaria |
| Malecón Ecoturístico (% avance) | 0% | 100% | Porcentaje | Trimestral | Secretaría Planeación |
2. INDICADORES DEL RETO 2: INCLUSIÓN, EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
2.1 Indicadores de Impacto – Educación
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
| Cobertura Bruta en Educación | 87.53% | 95% | Porcentaje | Anual | Secretaría Educación |
| Cobertura Neta en Educación | 77.38% | 83% | Porcentaje | Anual | Secretaría Educación |
| Resultados Pruebas SABER 11 | 213 | 220 | Puntos | Anual | Secretaría Educación |
| Tasa de Analfabetismo | 11.63% | 9% | Porcentaje | Anual | Secretaría Educación |
| Tasa de Deserción | 4.34% | 2% | Porcentaje | Anual | Secretaría Educación |
| Tasa de Repitencia | 2.96% | 2% | Porcentaje | Anual | Secretaría Educación |
| Índice de Calidad Educativa | 5.8 | 7.5 | Índice 1-10 | Anual | Secretaría Educación |
| Brecha de género en educación | 2.5% | 1% | Porcentaje | Anual | Secretaría Educación |
2.2 Indicadores de Impacto – Salud
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
| Cobertura Régimen Subsidiado | 95.83% | 97% | Porcentaje | Anual | Secretaría Salud |
| Mortalidad Enfermedades Circulatorias | 179.3 | 175 | Tasa x 100K | Anual | Secretaría Salud |
| Mortalidad Menores de 5 años | 15.42 | 15.42 | Tasa x 1000 | Anual | Secretaría Salud |
| Controles Prenatales | 79.99% | 85% | Porcentaje | Anual | Secretaría Salud |
| Cobertura Vacunación | 92% | 98% | Porcentaje | Anual | Secretaría Salud |
| Índice de Salud Pública | 6.2 | 8.0 | Índice 1-10 | Anual | Secretaría Salud |
| Tasa Incidencia VIH | 0.8 | 0.6 | Tasa x 100K | Anual | Secretaría Salud |
2.3 Indicadores de Resultado
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
| Instituciones educativas fortalecidas | 8 | 15 | Número | Anual | Secretaría Educación |
| Docentes capacitados | 80 | 250 | Número | Anual | Secretaría Educación |
| Estudiantes con acceso a TIC | 2,000 | 8,000 | Número | Anual | Secretaría Educación |
| Estudiantes en programas de permanencia | 100 | 400 | Número | Anual | Secretaría Educación |
| Personas afiliadas a régimen subsidiado | 20,000 | 21,500 | Número | Anual | Secretaría Salud |
| Campañas de salud realizadas | 6 | 24 | Número | Anual | Secretaría Salud |
| Brigadas de salud ejecutadas | 4 | 16 | Número | Anual | Secretaría Salud |
| Personas atendidas en brigadas | 1,000 | 5,000 | Número | Anual | Secretaría Salud |
2.4 Indicadores de Producto
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
| Aulas construidas/mejoradas | 3 | 12 | Número | Semestral | Secretaría Educación |
| Laboratorios implementados | 2 | 8 | Número | Semestral | Secretaría Educación |
| Bibliotecas escolares equipadas | 4 | 10 | Número | Semestral | Secretaría Educación |
| Computadores distribuidos | 100 | 500 | Número | Anual | Secretaría Educación |
| Becas otorgadas | 80 | 300 | Número | Anual | Secretaría Educación |
| Puestos de salud mejorados | 2 | 6 | Número | Semestral | Secretaría Salud |
| Equipos médicos adquiridos | 15 | 50 | Número | Anual | Secretaría Salud |
| Medicamentos adquiridos | $50M | $150M | Pesos | Anual | Secretaría Salud |
3. INDICADORES DEL RETO 3: MANATÍ AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE
3.1 Indicadores de Impacto
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Cobertura boscosa | 15% | 25% | Porcentaje | Anual | Secretaría Ambiente |
| Calidad del agua (ICA) | 65 | 75 | Índice 0-100 | Anual | Secretaría Ambiente |
| Emisiones de CO2 | 8,500 | 7,000 | Toneladas | Anual | Secretaría Ambiente |
| Índice de Sostenibilidad Ambiental | 5.2 | 7.8 | Índice 1-10 | Anual | Secretaría Ambiente |
| Áreas protegidas establecidas | 1 | 3 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Cobertura de energías renovables | 5% | 20% | Porcentaje | Anual | Secretaría Ambiente |
| Residuos sólidos reciclados | 15% | 40% | Porcentaje | Anual | Secretaría Ambiente |
3.2 Indicadores de Resultado
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Árboles plantados | 5,000 | 50,000 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Hectáreas reforestadas | 10 | 100 | Hectáreas | Anual | Secretaría Ambiente |
| Proyectos de energía limpia | 1 | 5 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Sistemas de captación de agua implementados | 5 | 20 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Personas capacitadas en ambiente | 200 | 800 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Convenios ambientales suscritos | 2 | 8 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Puntos de acopio de residuos | 3 | 12 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
3.3 Indicadores de Producto
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Jornadas de reforestación | 4 | 16 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Paneles solares instalados | 10 | 50 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Sistemas de riego eficiente | 5 | 20 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Estudios ambientales realizados | 2 | 8 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Campañas de conciencia ambiental | 6 | 24 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Huertos escolares implementados | 3 | 10 | Número | Anual | Secretaría Ambiente |
| Malecón Ecoturístico (% avance) | 0% | 100% | Porcentaje | Trimestral | Secretaría Planeación |
4. INDICADORES DEL RETO 4: GOBIERNO EFICIENTE Y TRANSPARENTE
4.1 Indicadores de Impacto
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Índice de Desempeño Municipal | 75 | 85 | Índice 0-100 | Anual | Secretaría Planeación |
| Índice de Desempeño Fiscal | 72 | 82 | Índice 0-100 | Anual | Secretaría Hacienda |
| Ejecución Presupuestal | 78% | 95% | Porcentaje | Anual | Secretaría Hacienda |
| Índice de Transparencia | 62 | 80 | Índice 0-100 | Anual | Secretaría Planeación |
| Participación Ciudadana | 35% | 65% | Porcentaje | Anual | Secretaría Planeación |
| Satisfacción Ciudadana | 5.5 | 7.8 | Índice 1-10 | Anual | Secretaría Planeación |
| Cumplimiento de Metas | 65% | 95% | Porcentaje | Anual | Secretaría Planeación |
4.2 Indicadores de Resultado
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Funcionarios capacitados | 50 | 150 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
| Procesos digitalizados | 20% | 80% | Porcentaje | Anual | Secretaría TIC |
| Quejas y peticiones resueltas | 85% | 98% | Porcentaje | Anual | Secretaría Planeación |
| Actos de corrupción denunciados | 2 | 0 | Número | Anual | Control Interno |
| Auditorías realizadas | 2 | 4 | Número | Anual | Control Interno |
| Convenios interinstitucionales | 5 | 15 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
| Mesas de participación realizadas | 4 | 16 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
4.3 Indicadores de Producto
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Políticas públicas formuladas | 2 | 8 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
| Sistemas de información implementados | 2 | 6 | Número | Anual | Secretaría TIC |
| Capacitaciones realizadas | 8 | 32 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
| Informes de gestión publicados | 4 | 16 | Número | Trimestral | Secretaría Planeación |
| Documentos de política pública | 3 | 12 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
| Espacios de participación creados | 2 | 6 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
| Rendiciones de cuentas | 1 | 4 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
5. INDICADORES TRANSVERSALES
5.1 Género y Equidad
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Mujeres en cargos directivos | 30% | 50% | Porcentaje | Anual | Secretaría Planeación |
| Programas de equidad de género | 2 | 8 | Número | Anual | Secretaría Planeación |
| Víctimas de violencia atendidas | 50 | 150 | Número | Anual | Secretaría Gobierno |
| Denuncias de violencia de género | 15 | 5 | Número | Anual | Secretaría Gobierno |
| Personas LGTBI protegidas | 10 | 50 | Número | Anual | Secretaría Gobierno |
5.2 Población Vulnerable
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Personas con discapacidad atendidas | 100 | 300 | Número | Anual | Secretaría Desarrollo Social |
| Adultos mayores en programas | 80 | 250 | Número | Anual | Secretaría Desarrollo Social |
| Niños en primera infancia atendidos | 300 | 800 | Número | Anual | Secretaría Educación |
| Víctimas del conflicto reparadas | 50 | 150 | Número | Anual | Secretaría Gobierno |
| Familias en situación de pobreza extrema | 200 | 50 | Número | Anual | Secretaría Desarrollo Social |
5.3 Seguridad Ciudadana
| Indicador | Línea Base | Meta 2027 | Unidad | Frecuencia | Responsable |
|---|---|---|---|---|---|
| Tasa de Homicidios | 25 | 12 | Tasa x 100K | Anual | Secretaría Gobierno |
| Tasa de Hurtos | 35 | 15 | Tasa x 100K | Anual | Secretaría Gobierno |
| Tasa de Violencia Intrafamiliar | 18 | 8 | Tasa x 100K | Anual | Secretaría Gobierno |
| Personas capacitadas en convivencia | 100 | 400 | Número | Anual | Secretaría Gobierno |
| Espacios seguros creados | 2 | 8 | Número | Anual | Secretaría Gobierno |
6. MATRIZ DE RESPONSABILIDADES
| Reto | Indicador Principal | Responsable Primario | Responsables Secundarios |
|---|---|---|---|
| Reto 1 | Pobreza Multidimensional | Secretaría Agropecuaria | Secretaría Planeación |
| Reto 1 | Empleo | Secretaría Agropecuaria | Secretaría Desarrollo Social |
| Reto 2 | Cobertura Educativa | Secretaría Educación | Rectores IE |
| Reto 2 | Cobertura Salud | Secretaría Salud | ESE Municipal |
| Reto 3 | Reforestación | Secretaría Ambiente | Comunidad |
| Reto 3 | Calidad del Agua | Secretaría Ambiente | CRA |
| Reto 4 | Desempeño Municipal | Secretaría Planeación | Todas las Secretarías |
| Reto 4 | Transparencia | Secretaría Planeación | Control Interno |
7. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
7.1 Frecuencia de Reporte
- Mensual: Indicadores de producto (avance de proyectos)
- Trimestral: Indicadores de resultado (cumplimiento de metas)
- Anual: Indicadores de impacto (cambios en condiciones de vida)
- Cuatrienal: Evaluación final del plan
7.2 Herramientas de Seguimiento
- Dashboard de Indicadores: Sistema en línea de monitoreo
- Reportes Trimestrales: Avance por reto
- Auditorías Anuales: Revisión de gestión
- Encuestas de Satisfacción: Percepción ciudadana
- Mesas de Participación: Validación comunitaria
7.3 Responsables del Monitoreo
- Secretaría de Planeación: Coordinación general
- Secretarías Sectoriales: Reporte de indicadores
- Consejo Territorial de Planeación: Revisión y validación
- Comunidad: Control social
8. METAS PRIORITARIAS PARA 2025
| Indicador | Meta 2025 | Responsable |
|---|---|---|
| Reducción Pobreza Multidimensional | 46.2% | Secretaría Agropecuaria |
| Cobertura Bruta Educación | 91% | Secretaría Educación |
| Pruebas SABER | 216 | Secretaría Educación |
| Cobertura Régimen Subsidiado | 96.5% | Secretaría Salud |
| Árboles Plantados | 12,500 | Secretaría Ambiente |
| Ejecución Presupuestal | 86% | Secretaría Hacienda |
| Participación Ciudadana | 50% | Secretaría Planeación |
9. CONCLUSIÓN
Este sistema de 150+ indicadores proporciona un marco integral para el seguimiento del Plan de Desarrollo de Manatí 2024-2027. La implementación exitosa requiere:
- Compromiso institucional con recolección de datos
- Participación comunitaria en monitoreo
- Disponibilidad de recursos para sistemas de información
- Capacidad técnica para análisis de datos
- Voluntad política para decisiones correctivas
(*) Este municipio con cumple con la Ley, ni el Concejo ni la alcaldía municipal tienen al día su página web, actualmente no cuenta con información ni explicación sobre el presupuesto para 2024. La poca transparencia y falta de información al público es una de las primeras banderas rojas de corrupción.
