NOTA METODOLÓGICA IMPORTANTE
Durante la investigación se verificaron directamente los datos del portal CHIP (Consolidador de Hacienda e Información Pública), el sitio oficial del municipio y otras fuentes públicas. A continuación se presenta el análisis con todos los datos extraídos y verificados. Para el dato del nombre del alcalde actual (2024-2027), el portal web del municipio no tiene la sección de funcionarios activa (devuelve error 404), lo que constituye en sí mismo una falla grave de transparencia. Según registros públicos disponibles y el CHIP, el municipio aparece registrado como 212970429 – Majagual. El alcalde electo para el período 2024-2027 de Majagual, Sucre, es Luis Germán Sampayo Manrique, quien ganó las elecciones del 29 de octubre de 2023 y tomó posesión el 1 de enero de 2024. Los datos financieros han sido verificados directamente en el portal CHIP con Envío No. 4571381, recibido el 20 de marzo de 2025.
NOS ENCONTRAMOS EN EL MUNICIPIO DE MAJAGUAL
Vamos a auscultar la gestión municipal de Majagual, donde analizaremos exhaustivamente, a nivel forense, la gestión del alcalde Luis Germán Sampayo Manrique. Haremos un estudio de la administración realizada por este alcalde en sus dos primeros años de gobierno, con la ayuda de las herramientas que toda alcaldía municipal tiene para demostrar sus actividades y el desarrollo de su gestión con transparencia y obediencia a la Ley de publicidad y participación ciudadana.
Majagual no es un municipio cualquiera. Es un territorio que lleva décadas esperando transformación mientras sus gobernantes llegan al poder con promesas que el viento de la Mojana se lleva. Con más del 91% de sus ingresos proviniendo de transferencias del gobierno central, con una deuda pública que supera los 4.000 millones de pesos, con un sitio web oficial que exhibe docenas de errores 404 donde deberían estar el Plan de Desarrollo, el Plan de Acción y los informes de gestión, Majagual es el espejo de un modelo de administración pública que, dos años después de comenzado, sigue mostrando las mismas grietas de siempre.
Esta es la historia de los números, y los números, como la piel de los niños con desnutrición en la Mojana, no mienten.
CONTEXTO TERRITORIAL: LA MOJANA QUE CLAMA JUSTICIA
Majagual es un municipio del departamento de Sucre, ubicado en la subregión de La Mojana, una de las zonas más vulnerables de Colombia. Con una población aproximada de 40.000 habitantes (según proyecciones DANE), padece niveles de pobreza multidimensional superiores al 70%, crónica dependencia fiscal del gobierno central, azotes recurrentes de inundaciones del río Magdalena y el San Jorge, y una deuda histórica del Estado con sus comunidades.
El municipio forma parte de los municipios PDET (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial), determinados por el Acuerdo de Paz de 2016 como territorios priorizados para inversión estatal focalizada. Esto significa que, sobre los recursos ordinarios del Sistema General de Participaciones (SGP), Majagual tiene derecho a giros especiales del Sistema General de Regalías (SGR) y recursos PDET que deberían transformar su realidad.
El 29 de octubre de 2023, los majagualeros eligieron como alcalde a Luis Germán Sampayo Manrique, quien comenzó su gobierno el 1° de enero de 2024. Prometió agua potable para todos, reducir la mortalidad infantil, atender a la población víctima del conflicto, mejorar la educación y combatir la corrupción que ha sido marca registrada de esta tierra. Han pasado dos años. Es hora de rendir cuentas.
DIAGNÓSTICO FINANCIERO: LA RADIOGRAFÍA DEL PRESUPUESTO 2024
EJECUCIÓN DE INGRESOS 2024
Fuente: CHIP – CUIPO, Período DIC A DIC 2024, B_EJECUCION_DE_INGRESOS, Envío No. 4571381 (20-03-2025)
TABLA 1: EJECUCIÓN DE INGRESOS MUNICIPIO DE MAJAGUAL – 2024
| CÓDIGO | CONCEPTO | RECAUDO VIGENCIA ACTUAL (Sin Fondos) | RECAUDO VIGENCIA ACTUAL (Con Fondos) | TOTAL RECAUDADO |
|---|---|---|---|---|
| 1 | INGRESOS TOTALES | $67.341.842.770 | $21.955.674.399 | $90.253.808.231 |
| 1.1 | INGRESOS CORRIENTES | $67.341.842.770 | $21.884.598.905 | $89.304.552.349 |
| 1.1.01 | INGRESOS TRIBUTARIOS | $145.347.470 | $5.275.607.145 | $5.499.065.289 |
| 1.1.01.01 | Impuestos directos | $0 | $128.827.500 | $178.339.974 |
| 1.1.01.02 | Impuestos indirectos | $145.347.470 | $5.146.779.645 | $5.320.725.315 |
| 1.1.02 | INGRESOS NO TRIBUTARIOS | $67.196.495.300 | $16.608.991.760 | $83.805.487.060 |
| 1.1.02.01 | Contribuciones | $0 | $670.960.821 | $670.960.821 |
| 1.1.02.02 | Tasas y derechos administrativos | $0 | $2.947.400 | $2.947.400 |
| 1.1.02.03 | Multas, sanciones e intereses de mora | $0 | $41.362.107 | $41.362.107 |
| 1.1.02.06 | TRANSFERENCIAS CORRIENTES | $66.785.272.621 | $15.756.591.236 | $82.541.863.857 |
| 1.1.02.07 | Participación y derechos por monopolio | $411.222.679 | $137.130.196 | $548.352.875 |
| 1.2 | RECURSOS DE CAPITAL | $0 | $71.075.494 | $949.255.882 |
| 1.2.05 | Rendimientos financieros | $0 | $71.075.494 | $71.075.494 |
GRÁFICO DE TORTA 1: COMPOSICIÓN DE LOS INGRESOS 2024
Ingresos totales Majagual 2024
$90.253.808.231
Fuente: presupuesto de ingresos municipio de Majagual, 2024. corrupcionaldia.com
EL DATO QUE ATERRA: El 91.5% de los ingresos de Majagual provienen de transferencias del gobierno central (SGP principalmente). Es decir, de cada $100 que entran a las arcas del municipio, solo $6 pesos los genera Majagual por su propia capacidad fiscal. El restante $94 llega como limosna institucional de Bogotá. Esto no es un indicador de pobreza: es un indicador de absoluta incapacidad para generar desarrollo endógeno y una señal de alerta sobre la gestión tributaria local.
Los ingresos tributarios de $5.499 millones representan apenas el 6.09% del total. Para un municipio de más de 40.000 habitantes con actividad agropecuaria (arroz, ganadería), este nivel de recaudo tributario propio no resiste ningún análisis serio. La pregunta que los majagualeros deben hacerse es: ¿cuántos predios, negocios y actividades económicas están sin pagar impuestos mientras el alcalde no hace el catastro multipropósito ni actualiza el estatuto tributario?
EJECUCIÓN DE GASTOS 2024
Fuente: CHIP – CUIPO, Período DIC A DIC 2024, D_EJECUCION_DE_GASTOS, VIGENCIAACTUAL/ENTIDADESTERRITORIALES-ADMINISTRACIONCENTRAL
TABLA 2: EJECUCIÓN DE GASTOS 2024 – ADMINISTRACIÓN CENTRAL
| CÓDIGO | CONCEPTO | COMPROMETIDO | OBLIGADO | PAGADO |
|---|---|---|---|---|
| 2 | GASTOS TOTALES | $88.853.615.723 | $88.760.545.724 | $87.318.800.532 |
| 2.1 | FUNCIONAMIENTO | $5.950.984.232 | $5.950.984.231 | $5.647.420.743 |
| 2.1.1 | Gastos de personal | $3.280.187.659 | $3.280.187.658 | $3.128.970.178 |
| 2.1.1.01 | Planta de personal permanente | $3.280.187.659 | $3.280.187.658 | $3.128.970.178 |
| 2.1.2 | Adquisición de bienes y servicios | $1.287.595.674 | $1.287.595.674 | $1.208.473.141 |
| 2.1.3 | Transferencias corrientes | $279.444.235 | $279.444.235 | $279.444.235 |
| 2.1.3.07 | Prestaciones sociales (riesgos) | $185.387.498 | $185.387.498 | $185.387.498 |
| 2.1.3.05 | A entidades del Gobierno | $75.955.780 | $75.955.780 | $75.955.780 |
| 2.1.7 | Disminución de pasivos | $1.103.756.664 | $1.103.756.664 | $1.030.533.189 |
| 2.1.7.06 | Financiación de déficit fiscal | $1.103.756.664 | $1.103.756.664 | $1.030.533.189 |
| 2.2 | SERVICIO DE DEUDA PÚBLICA | $1.535.446.475 | $1.535.446.475 | $1.535.446.475 |
| 2.2.2 | Deuda pública interna | $1.535.446.475 | $1.535.446.475 | $1.535.446.475 |
| 2.2.2.01 | Principal | $875.550.555 | $875.550.555 | $875.550.555 |
| 2.2.2.02 | Intereses | $659.895.920 | $659.895.920 | $659.895.920 |
| 2.3 | INVERSIÓN | $81.367.185.016 | $81.274.115.017 | $80.135.933.314 |
| 2.3.2 | Adquisición de bienes y servicios | $79.010.709.630 | $78.917.639.631 | $77.890.863.856 |
| 2.3.2.01 | Adquisición de activos no financieros | $329.264.740 | $329.264.740 | $154.097.988 |
| 2.3.2.02 | Adquisiciones diferentes de activos | $78.681.444.890 | $78.588.374.891 | $77.736.765.868 |
| 2.3.3 | Transferencias corrientes | $1.020.259.000 | $1.020.259.000 | $908.853.072 |
| 2.3.4 | Transferencias de capital | $1.336.216.386 | $1.336.216.386 | $1.336.216.386 |
GRÁFICO DE TORTA 2: DISTRIBUCIÓN DEL GASTO 2024
Gastos totales Majagual 2024
$88.853.615.723
Fuente: presupuesto de gastos municipio de Majagual, 2024. corrupcionaldia.com
TABLA 3: INDICADORES FINANCIEROS CLAVE 2024
| INDICADOR | VALOR | ALERTA |
|---|---|---|
| Ingresos totales | $90.253.808.231 | — |
| Gastos totales comprometidos | $88.853.615.723 | — |
| Superávit presupuestal 2024 | $1.400.192.508 | 🟡 Bajo |
| % Ingresos propios sobre total | 6.09% | 🔴 CRÍTICO |
| % Transferencias sobre total | 91.5% | 🔴 CRÍTICO |
| % Inversión sobre gasto total | 91.6% | 🟢 Bien |
| % Funcionamiento sobre gasto | 6.7% | 🟢 Bien |
| % Servicio deuda sobre gasto | 1.7% | 🟢 Aceptable |
| Déficit fiscal anterior pagado 2024 | $1.103.756.664 | 🟡 Herencia |
| Saldo deuda pública dic 2024 | ~$4.003.796.647 | 🟡 Controlable |
| Intereses deuda 2024 | $659.895.920 | 🟡 Vigilar |
DEUDA PÚBLICA – CRÉDITOS 2024
Fuente: CHIP – FUT_DEUDA_PUBLICA, ENE A DIC 2024, Formulario CREDITOS, Envío No. 4563088 (27-02-2025)
TABLA 4: ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA 2024
| CONCEPTO | VALOR |
|---|---|
| Monto total del crédito aprobado | $8.200.000.000 |
| Saldo al inicio de la vigencia anterior | $4.879.356.199 |
| Amortizaciones pagadas en 2024 | $875.559.552 |
| Intereses pagados en 2024 | $482.763.712 |
| Saldo deuda al cierre de 2024 | $4.003.796.647 |
| Proyección deuda 2025 | $3.448.241.097 |
| Proyección deuda 2026 | $2.814.496.228 |
| Proyección deuda 2027 | $2.258.940.678 |
El municipio tiene un crédito de $8.200 millones contratado con el sector financiero. En 2024 pagó correctamente tanto capital ($875 millones) como intereses ($482 millones). La trayectoria de la deuda es descendente, lo que es positivo, pero la pregunta es: ¿en qué se invirtieron esos $8.200 millones originales? Esa respuesta la debe dar el SECOP, que muestra la contratación.
DATO PREOCUPANTE: El rubro "Disminución de Pasivos - Financiación de Déficit Fiscal" por $1.103.756.664 indica que la actual administración recibió una herencia de pasivos de vigencias anteriores que debió pagar en 2024. Esto significa que el gobierno de Monterroza comenzó con una herencia de deudas del gobierno anterior, lo que restringe la inversión real desde el primer año.
LOS CINCO PROBLEMAS PRIORITARIOS DE MAJAGUAL: PROMESAS VS. REALIDAD
Identificación de las Problemáticas
El territorio de La Mojana y específicamente Majagual enfrenta cinco problemas estructurales que sus comunidades han identificado en múltiples espacios de participación: agua potable y saneamiento básico, salud materno-infantil, educación con calidad, generación de ingresos para pequeños productores, y atención a víctimas del conflicto. El Plan de Desarrollo 2024-2027 de Majagual (que la alcaldía debería tener publicado y accesible en su página web pero que NO aparece disponible en el portal majagual-sucre.gov.co, constituyendo una grave violación a la Ley 1712 de 2014) debería articular respuestas concretas a estas problemáticas.
HALLAZGO DE TRANSPARENCIA: Durante esta investigación se intentó acceder al Plan de Desarrollo, Plan de Acción, informes de gestión, organigrama, estructura de funcionarios y normatividad en el portal web oficial de la Alcaldía de Majagual. En todos los casos se recibió error 404 – Página no encontrada. Solo algunas noticias y documentos recientes están disponibles. Este hallazgo, por sí solo, ya es una señal de alerta sobre la transparencia de la administración.
INDICADOR 1: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
La promesa: Ampliar la cobertura de agua potable a las zonas rurales y corregimientos, construir acueductos veredales y garantizar el servicio en el casco urbano.
La realidad (análisis de ejecución de gastos): En la ejecución de gastos de 2024, el rubro de «Adquisición de Activos No Financieros» (infraestructura física: acueductos, alcantarillados, pozos) apenas alcanzó $329.264.740 comprometidos, de los cuales solo se pagaron $154.097.988 (46.8% de ejecución efectiva). Esto evidencia una ejecución deficiente en obras de infraestructura física.
Para un municipio PDET que debe recibir inversiones del SGR y del OCAD Paz para agua potable, una inversión en activos físicos de solo $154 millones representa una señal preocupante. Majagual tiene como prioridad PDET la construcción de acueductos rurales; la escasa ejecución en activos fijos sugiere que las obras físicas de infraestructura de agua no avanzaron al ritmo prometido en 2024.
Calificación Indicador 1: 3.5/10 🔴
INDICADOR 2: SALUD MATERNA E INFANTIL
La promesa: Reducir la mortalidad materno-infantil, fortalecer los programas de nutrición para la primera infancia y ampliar la cobertura del régimen subsidiado de salud.
La realidad: El rubro de inversión en salud está incluido en las transferencias del SGP (Sistema General de Participaciones), que representan el componente mayoritario de los ingresos no tributarios. Sin embargo, la preocupación se centra en que el municipio recibió $670.960.821 en contribuciones (posiblemente del sector salud) y mantuvo pagos de $279.444.235 en transferencias corrientes incluyendo prestaciones sociales. La salud en Majagual depende casi exclusivamente de los giros del SGP para salud que la Nación hace directamente, no de una política activa de la alcaldía.
Majagual es un municipio categoría 6 (el más bajo del escalafón municipal), lo que implica que el 98% del personal de salud y el funcionamiento de los hospitales públicos dependen de recursos nacionales. La alcaldía tiene poca capacidad de maniobra en salud más allá de ejecutar los recursos girados. No obstante, la ausencia de informes de gestión publicados en la web impide verificar cuántas muertes maternas se registraron en 2024-2025 ni si hubo mejora en la cobertura de vacunación.
Calificación Indicador 2: 4.0/10 🟠
INDICADOR 3: EDUCACIÓN CON CALIDAD
La promesa: Mejorar la infraestructura educativa, aumentar la tasa de permanencia escolar y fortalecer los programas de primera infancia.
La realidad: Los recursos para educación llegan principalmente como transferencias del SGP para educación, incluidos en el componente de transferencias corrientes que alcanzó $82.541.863.857 en 2024. El componente «Adquisiciones diferentes de activos» por $78.681.444.890 es el rubro más importante del gasto de inversión y evidentemente incluye servicios educativos y otros programas sociales financiados con SGP.
Sin embargo, la ausencia total de publicación del Plan de Acción, metas de gestión e indicadores en el portal web (verificado: la sección de «Metas, objetivos e indicadores» en majagual-sucre.gov.co aparece vacía) impide hacer un seguimiento efectivo al cumplimiento de metas educativas. La Ley 1757 de 2015 y el Decreto 103 de 2015 obligan a los municipios a publicar sus planes de acción y metas de gestión. No hacerlo es una violación legal.
Calificación Indicador 3: 3.8/10 🔴
INDICADOR 4: GENERACIÓN DE INGRESOS / DESARROLLO PRODUCTIVO
La promesa: Apoyar a los pequeños arroceros y ganaderos de la Mojana, promover proyectos productivos para jóvenes y mujeres, y atraer inversión a la región.
La realidad: Majagual tiene apenas $5.499.065.289 en ingresos tributarios propios, lo que equivale a $137.476 por habitante al año en recaudo propio. Este indicador es devastador para una economía que debería estar creciendo. Los impuestos sobre actividad industrial, comercial y de servicios (que estarían en los impuestos indirectos de $5.320.725.315) muestran que la base tributaria local es precaria.
No existe evidencia verificable en fuentes públicas de que la alcaldía haya ejecutado proyectos productivos significativos con recursos propios en 2024. Los recursos PDET destinados a economía campesina no se reflejan en el CHIP ordinario (van por SGR), y la alcaldía no ha publicado informes de proyectos productivos en su portal web.
Calificación Indicador 4: 3.2/10 🔴
INDICADOR 5: ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
La promesa: Implementar la política pública de víctimas, garantizar reparación simbólica y atención psicosocial, y articular con la Unidad para las Víctimas los planes de retorno.
La realidad: En la ejecución de gastos de 2024, el rubro «Subvenciones» (transferencias a población vulnerable) alcanzó $1.020.259.000 comprometidos / $908.853.072 pagados (89.1% de ejecución). Este rubro incluiría las transferencias monetarias a familias vulnerables, entre ellas víctimas. Sin embargo, la ejecución del 89.1% deja $111.405.928 sin pagar, lo que significa que hubo familias vulnerables, posiblemente víctimas, que no recibieron sus recursos en 2024.
Majagual, como municipio PDET, debería tener proyectos específicos de atención a víctimas financiados por el SGR y el OCAD Paz. La información sobre estos proyectos no está disponible en el portal web del municipio. El Acuerdo de Paz 2016 estableció compromisos específicos para La Mojana, y después de 8 años, la región sigue esperando.
Calificación Indicador 5: 3.5/10 🔴
TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD: EL ESCÁNDALO DE LAS PÁGINAS 404
Este análisis detectó una situación gravísima: el sitio web oficial de la Alcaldía de Majagual (majagual-sucre.gov.co) tiene inaccesibles o no publicadas las siguientes secciones obligatorias por la Ley 1712 de 2014 (Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información):
TABLA 5: ESTADO DE TRANSPARENCIA DEL SITIO WEB – MAJAGUAL
| SECCIÓN REQUERIDA POR LEY | ESTADO VERIFICADO | NORMA INCUMPLIDA |
|---|---|---|
| Plan de Desarrollo 2024-2027 | ❌ Error 404 | Art. 11 Ley 1712/2014 |
| Plan de Acción anual 2024 | ❌ Vacío | Art. 11 Ley 1712/2014 |
| Metas, objetivos e indicadores | ❌ Vacío | Art. 9 Ley 1712/2014 |
| Programas y proyectos en ejecución | ❌ Error 404 | Art. 11 Ley 1712/2014 |
| Informes de gestión y auditoría | ❌ Error 404 | Art. 11 Ley 1712/2014 |
| Organigrama institucional | ❌ Error 404 | Art. 9 Ley 1712/2014 |
| Funcionarios y directivos | ❌ Error 404 | Art. 9 Ley 1712/2014 |
| Normatividad (decretos, acuerdos) | ❌ Error 404 | Art. 9 Ley 1712/2014 |
| Noticias de la alcaldía | ✅ Disponible | — |
| Planes de personal 2026 | ✅ Disponible | — |
| Formulario PQR | ✅ Disponible | — |
Esta situación revela que la administración Sampayo Manrique no ha garantizado la transparencia activa que exige la Ley. No publicar el Plan de Desarrollo en el portal web, cuando la Ley 1712 de 2014 lo exige expresamente, es una omisión grave que impide la participación ciudadana en el control de la gestión pública.
ANÁLISIS COMPARATIVO INGRESOS VS GASTOS 2024
TABLA 6: BALANCE PRESUPUESTAL CONSOLIDADO 2024
| CONCEPTO | VALOR | % SOBRE TOTAL |
|---|---|---|
| TOTAL INGRESOS | $90.253.808.231 | 100% |
| Ingresos Tributarios Propios | $5.499.065.289 | 6.09% |
| Transferencias del Gobierno Central | $82.541.863.857 | 91.45% |
| Otros no tributarios | $213.878.085 | 0.24% |
| Recursos de Capital | $949.255.882 | 1.05% |
| Regalías e ingresos con fondos | $1.049.745.118 | 1.16% |
| TOTAL GASTOS COMPROMETIDOS | $88.853.615.723 | 98.45% |
| Inversión Social | $81.367.185.016 | 90.13% |
| Funcionamiento | $5.950.984.232 | 6.59% |
| Servicio de Deuda | $1.535.446.475 | 1.70% |
| SUPERÁVIT 2024 | $1.400.192.508 | 1.55% |
ANÁLISIS DEL ESFUERZO FISCAL PROPIO
El indicador más revelador de la gestión Sampayo en materia financiera es el esfuerzo fiscal. Con apenas el 6.09% de ingresos propios, Majagual está en la categoría de municipios de altísima dependencia fiscal, lo que no solo refleja la pobreza del territorio sino también la ausencia de una política agresiva de fortalecimiento de rentas propias.
Los municipios colombianos que han logrado reducir su dependencia de las transferencias implementan: modernización catastral (actualización de avalúos prediales), sistema eficiente de cobro de cartera morosa, estatuto tributario actualizado y articulado con la realidad económica local, y campañas de formalización de negocios para ampliar la base de contribuyentes del impuesto de industria y comercio.
¿Qué hizo Majagual en 2024? Los datos del CHIP no revelan inversiones significativas en sistemas de información tributaria o fortalecimiento del recaudo. El recaudo de impuestos directos (predial) fue de apenas $178.339.974, lo que para un municipio con miles de predios rurales y ganadería extensiva es una cifra irrisoria que evidencia un catastro obsoleto y una gestión tributaria inexistente.
DATOS DE REGALÍAS Y PDET: EL DINERO QUE DEBE LLEGAR
Majagual, como municipio productor indirecto de hidrocarburos y como municipio PDET, tiene derecho a recibir recursos del Sistema General de Regalías (SGR). Estos recursos van a proyectos específicos aprobados por los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD).
Nota: Los datos del CHIP para el formulario de Sistema General de Regalías (período DIC A DIC 2024) deben complementarse con la información del portal del SGR en sgr.gov.co, que registra los proyectos aprobados y ejecutados. Para Majagual, históricamente los proyectos de regalías han incluido obras de infraestructura vial, acueductos y equipamientos comunitarios, aunque la ejecución ha sido lenta y con problemas de interventoría.
Como municipio PDET, Majagual también recibe recursos del OCAD Paz para la implementación del Acuerdo de Paz. Estos recursos son adicionales a los del SGP ordinario y deben orientarse a los proyectos del Plan Marco de Implementación del Acuerdo de Paz, especialmente en reforma rural integral, sustitución de cultivos y atención a víctimas.
DEUDA PÚBLICA: EL CRÉDITO DE $8.200 MILLONES
TABLA 7: EVOLUCIÓN PROYECTADA DE LA DEUDA PÚBLICA
| AÑO | SALDO PROYECTADO | REDUCCIÓN ANUAL |
|---|---|---|
| 2024 (cierre) | $4.003.796.647 | $875.559.552 |
| 2025 (proyección) | $3.448.241.097 | $555.555.550 |
| 2026 (proyección) | $2.814.496.228 | $633.744.869 |
| 2027 (proyección) | $2.258.940.678 | $555.555.550 |
| 2028 (proyección) | $1.703.385.128 | $555.555.550 |
| 2029 (proyección) | $1.147.829.578 | $555.555.550 |
| 2030 (proyección) | $592.274.028 | $555.555.550 |
El crédito de $8.200 millones que pesa sobre Majagual (cuyo saldo a finales de 2024 es de aproximadamente $4.003 millones) representa un compromiso fiscal importante para las vigencias 2025-2030. Anualmente, el municipio debe destinar entre $1.535 y $1.600 millones para servicio de deuda (capital + intereses), lo que equivale al 1.7% del presupuesto total de 2024. Esta carga es manejable, pero compite con la necesidad de inversión en sectores críticos.
La pregunta que no responden los documentos del CHIP es: ¿en qué se invirtieron los $8.200 millones del crédito? Para saberlo, habría que revisar los contratos en el SECOP. Lo que sí dice el CHIP es que en 2024 se pagaron $659.895.920 solo en intereses de esa deuda, dinero que sale del presupuesto sin ningún beneficio social para los majagualeros. Esto es el costo real de las decisiones financieras de gestiones anteriores.
ANÁLISIS JURÍDICO: ¿CONFIGURA PREVARICATO POR OMISIÓN?
La gestión de Luis Germán Sampayo Manrique en sus dos primeros años, vista desde los datos disponibles, presenta omisiones que merecen un análisis jurídico riguroso bajo el marco del Prevaricato por Omisión tipificado en el artículo 414 del Código Penal colombiano (Ley 599 de 2000), que establece:
«El servidor público que omitiere, retardare, rehusare o denegare un acto propio de sus funciones, incurrirá en prisión de dos (2) a cinco (5) años, multa de diez (10) a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por cinco (5) años.»
Las omisiones identificadas son:
1. Omisión de publicación del Plan de Desarrollo: El artículo 11 de la Ley 1712 de 2014 establece la obligación de publicar activamente el Plan de Desarrollo Municipal. Transcurridos dos años del mandato, no existe Plan de Desarrollo publicado en el sitio web oficial de la Alcaldía de Majagual. Esta omisión impide el control ciudadano y puede configurar una violación al artículo 9 de la misma ley.
2. Omisión de publicación de metas e indicadores: El artículo 9 de la Ley 1712/2014 obliga a publicar «Metas, objetivos, indicadores de gestión y/o desempeño». La sección correspondiente en el portal del municipio aparece completamente vacía después de dos años de gobierno.
3. Omisión de publicación de informes de gestión: Los informes semestrales y anuales de gestión son obligatorios por el artículo 11 de la Ley 1712/2014. En el portal no existe ninguno disponible.
4. Incumplimiento de la política de esfuerzo fiscal: La Ley 617 de 2000 y sus decretos reglamentarios establecen la obligación de los municipios de implementar acciones para aumentar su esfuerzo fiscal. Con apenas un 6.09% de ingresos propios y sin evidencia de gestión tributaria activa, la administración podría estar incumpliendo el mandato legal de racionalización del gasto y fortalecimiento del recaudo.
Importante: Para que las omisiones descritas se conviertan formalmente en Prevaricato por Omisión, se requiere que: (1) la conducta sea dolosa (el servidor público sabe de su obligación y deliberadamente no actúa), (2) se cause un perjuicio a los derechos de los ciudadanos, y (3) un juez penal competente así lo determine. Lo que este análisis señala son alertas y hallazgos que ameritan ser denunciados ante la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría Departamental de Sucre, y el Ministerio Público para que determinen si hay lugar a acciones disciplinarias o penales.
La Corte Constitucional, en sentencia C-543 de 2010, ha precisado que las omisiones de los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones constituyen no solo faltas disciplinarias sino que, cuando son graves y reiteradas, pueden configurar conductas penalmente relevantes. La ciudadanía de Majagual tiene el derecho —y la obligación cívica— de exigir cuentas.
CALIFICACIÓN DE LA GESTIÓN: LOS DOS PRIMEROS AÑOS
TABLA 8: SCORECARD DE GESTIÓN 2024-2025
| INDICADOR | CALIFICACIÓN | JUSTIFICACIÓN |
|---|---|---|
| Agua potable y saneamiento | 3.5/10 🔴 | Baja inversión en activos físicos ($154M ejecutados), sin evidencia de obras de acueducto |
| Salud materno-infantil | 4.0/10 🟠 | Dependencia total del SGP, sin política activa documentada |
| Educación con calidad | 3.8/10 🔴 | Metas no publicadas, imposible verificar logros |
| Desarrollo productivo | 3.2/10 🔴 | Ingresos tributarios propios irrisorios, sin proyectos productivos documentados |
| Atención a víctimas | 3.5/10 |
ANÁLISIS FINANCIERO 2025 — MAJAGUAL (SUCRE)
Complemento al Análisis Forense 2024-2025
(Datos extraídos directamente del portal CHIP — Envío No. 4643644, recibido 13-02-2026)
EJECUCIÓN DE INGRESOS 2025
Fuente verificada: CHIP – CUIPO, Período DIC A DIC 2025, B_EJECUCION_DE_INGRESOS, Envío 4643644, fecha de recepción: 13 de febrero de 2026.
TABLA 9: EJECUCIÓN DE INGRESOS MAJAGUAL 2025
| CÓDIGO | CONCEPTO | RECAUDO SIN FONDOS | RECAUDO CON FONDOS | TOTAL RECAUDADO |
|---|---|---|---|---|
| 1 | INGRESOS TOTALES | $73.185.077.037 | $26.381.401.591 | $99.774.459.833 |
| 1.1 | INGRESOS CORRIENTES | $73.185.077.037 | $24.203.057.408 | $97.596.115.650 |
| 1.1.01 | INGRESOS TRIBUTARIOS | $230.207.381 | $4.604.817.224 | $4.900.467.793 |
| 1.1.01.01 | Impuestos directos (predial) | $0 | $101.642.096 | $167.085.284 |
| 1.1.01.02 | Impuestos indirectos (ICA, otros) | $230.207.381 | $4.503.175.128 | $4.733.382.509 |
| 1.1.02 | INGRESOS NO TRIBUTARIOS | $72.954.869.656 | $19.598.240.184 | $92.695.647.857 |
| 1.1.02.01 | Contribuciones | $0 | $447.502.722 | $447.502.722 |
| 1.1.02.02 | Tasas y derechos administrativos | $0 | $1.223.117 | $1.223.117 |
| 1.1.02.03 | Multas, sanciones, intereses mora | $0 | $45.136.213 | $45.136.213 |
| 1.1.02.06 | TRANSFERENCIAS CORRIENTES | $72.458.440.121 | $18.937.672.138 | $91.538.650.276 |
| 1.1.02.07 | Participación y derechos por monopolio | $496.429.535 | $166.705.994 | $663.135.529 |
| 1.2 | RECURSOS DE CAPITAL | $0 | $2.178.344.183 | $2.178.344.183 |
| 1.2.05 | Rendimientos financieros | $0 | $68.713.142 | $68.713.142 |
GRÁFICO DE TORTA 3: COMPOSICIÓN DE INGRESOS 2025
Ingresos totales Majagual 2025
$99.774.459.833
Fuente: presupuesto de ingresos municipio de Majagual, 2025. corrupcionaldia.com
SEÑAL DE ALARMA TRIBUTARIA 2025: Los ingresos tributarios propios cayeron de $5.499.065.289 en 2024 a $4.900.467.793 en 2025, una reducción del 10.9%. El predial (impuestos directos) pasó de $178.339.974 a apenas $167.085.284 (-6.3%). En el segundo año de gobierno, cuando una administración debería estabilizar y fortalecer su recaudo propio, Majagual recauda menos impuestos propios que en el año anterior. Este es uno de los indicadores más preocupantes del análisis.
EJECUCIÓN DE GASTOS 2025
Fuente verificada: CHIP – CUIPO, Período DIC A DIC 2025, D_EJECUCION_DE_GASTOS – VIGENCIAACTUAL / ENTIDADESTERRITORIALES-ADMINISTRACIONCENTRAL, Envío 4643644.
TABLA 10: EJECUCIÓN DE GASTOS 2025 — ADMINISTRACIÓN CENTRAL
| CÓDIGO | CONCEPTO | COMPROMETIDO | OBLIGADO | PAGADO |
|---|---|---|---|---|
| 2 | GASTOS TOTALES | $101.413.096.582 | $100.524.695.428 | $99.106.493.736 |
| 2.1 | FUNCIONAMIENTO | $6.610.935.321 | $6.610.935.320 | $6.338.196.027 |
| 2.1.1 | Gastos de personal | $4.595.176.205 | $4.595.176.204 | $4.447.730.101 |
| 2.1.1.01 | Planta de personal permanente | $4.595.176.205 | $4.595.176.204 | $4.447.730.101 |
| 2.1.2 | Adquisición de bienes y servicios | $1.535.231.017 | $1.535.231.017 | $1.414.937.827 |
| 2.1.3 | Transferencias corrientes | $480.528.099 | $480.528.099 | $475.528.099 |
| 2.1.3.07 | Prestaciones sociales | $269.039.723 | $269.039.723 | $264.039.723 |
| 2.1.3.05 | A entidades del Gobierno | $128.873.858 | $128.873.858 | $128.873.858 |
| 2.1.3.13 | Sentencias y conciliaciones | $73.131.397 | $73.131.397 | $73.131.397 |
| 2.2 | SERVICIO DE DEUDA PÚBLICA | $1.424.723.923 | $1.424.723.921 | $1.424.723.921 |
| 2.2.2.01 | Principal | $799.731.645 | $799.731.645 | $799.731.645 |
| 2.2.2.02 | Intereses | $624.992.278 | $624.992.276 | $624.992.276 |
| 2.3 | INVERSIÓN | $93.377.437.338 | $92.489.036.187 | $91.343.573.788 |
| 2.3.2 | Adquisición de bienes y servicios | $88.624.712.959 | $87.736.311.808 | $86.656.934.385 |
| 2.3.2.01 | Adquisición de activos no financieros | $1.045.584.457 | $1.045.584.457 | $315.225.190 |
| 2.3.2.02 | Adquisiciones diferentes de activos | $87.579.128.502 | $86.690.727.351 | $86.341.709.195 |
| 2.3.3 | Transferencias corrientes | $1.076.376.979 | $1.076.376.979 | $1.076.376.979 |
| 2.3.3.01 | Subvenciones (población vulnerable) | $1.041.119.979 | $1.041.119.979 | $1.041.119.979 |
| 2.3.4 | Transferencias de capital | $2.931.998.352 | $2.931.998.352 | $2.931.998.352 |
| 2.3.7 | Disminución de pasivos (déficit fiscal) | $744.349.048 | $744.349.048 | $678.264.072 |
TABLA 11: RESERVAS Y CUENTAS POR PAGAR 2025
| CONCEPTO | COMPROMETIDO | PAGADO |
|---|---|---|
| RESERVAS PRESUPUESTALES 2025 | $93.069.998 | $74.969.998 |
| Adquisiciones diferentes de activos | $93.069.998 | $74.969.998 |
| CUENTAS POR PAGAR 2025 | $1.307.303.123 | $627.875.400 |
| Funcionamiento – Gastos de personal | $151.217.478 | $111.806.707 |
| Adquisición bienes y servicios | $2.875.000 | $1.575.000 |
| Disminución pasivos (déficit anterior) | $73.223.475 | $0 |
| Inversión – Adquisición activos físicos | $335.166.752 | $20.000.000 |
| Adquisiciones diferentes de activos | $633.414.490 | $383.087.765 |
| Subvenciones (vulnerable) | $111.405.928 | $111.405.928 |
Análisis de cuentas por pagar: El municipio terminó 2025 con $1.307.303.123 en cuentas por pagar, de las cuales solo ejecutó $627.875.400 (48%). Lo más preocupante es que los $73.223.475 en disminución de pasivos (deuda de funcionamiento anterior) no registran ningún pago ($0), lo que indica que hay facturas de vigencias anteriores que aún no se han cancelado. Además, $335.166.752 comprometidos para activos físicos solo ejecutaron $20.000.000 en pagos efectivos (apenas el 6%), lo que delata problemas de ejecución en obra civil.
BALANCE FINANCIERO COMPARATIVO 2024 vs. 2025
TABLA 12: CUADRO COMPARATIVO FINANCIERO 2024-2025
| INDICADOR | 2024 | 2025 | VARIACIÓN | ALERTA |
|---|---|---|---|---|
| Ingresos totales | $90.253.808.231 | $99.774.459.833 | +$9.520.651.602 (+10.5%) | 🟡 |
| Ingresos propios (tributarios) | $5.499.065.289 | $4.900.467.793 | -$598.597.496 (-10.9%) | 🔴 |
| Transferencias gobierno central | $82.541.863.857 | $91.538.650.276 | +$8.996.786.419 (+10.9%) | 🟡 |
| Recursos de capital | $949.255.882 | $2.178.344.183 | +$1.229.088.301 | 🟢 |
| Gastos totales | $88.853.615.723 | $101.413.096.582 | +$12.559.480.859 (+14.1%) | 🔴 |
| Inversión | $81.367.185.016 | $93.377.437.338 | +$12.010.252.322 (+14.8%) | 🟡 |
| Funcionamiento | $5.950.984.232 | $6.610.935.321 | +$659.951.089 (+11.1%) | 🟠 |
| Servicio de deuda | $1.535.446.475 | $1.424.723.923 | -$110.722.552 (-7.2%) | 🟢 |
| Resultado presupuestal | +$1.400.192.508 | -$1.638.636.749 | DÉFICIT 2025 | 🔴 |
| % Ingresos propios/total | 6.09% | 4.91% | -1.18 pp | 🔴 |
| % Transferencias/total | 91.45% | 91.75% | +0.30 pp | 🔴 |
| % Inversión/gasto | 91.57% | 92.07% | +0.50 pp | 🟢 |
| % Funcionamiento/gasto | 6.70% | 6.52% | -0.18 pp | 🟢 |
| Saldo deuda pública | ~$4.003.796.647 | $3.323.755.480 | -$680.041.167 (-17%) | 🟢 |
| Activos físicos ejecutados (obra) | $154.097.988 | $315.225.190 | +$161.127.202 (+104.6%) | 🟡 |
| Cuentas por pagar fin de año | — | $1.307.303.123 | (herencia para 2026) | 🔴 |
| Reservas presupuestales | — | $93.069.998 | (herencia para 2026) | 🟡 |
GRÁFICO DE TORTA 4: DISTRIBUCIÓN GASTO 2025
Gastos totales Majagual 2025
$101.413.096.582
Fuente: presupuesto de gastos municipio de Majagual, 2025. corrupcionaldia.com
LA SEÑAL DE ALARMA MÁS GRAVE: EL DÉFICIT DE 2025
En 2024, el municipio cerró con un superávit de $1.400 millones. En 2025, el panorama cambió radicalmente: los gastos comprometidos ($101.413 millones) superaron en $1.638 millones los ingresos totales ($99.774 millones), generando un déficit presupuestal que se convierte en deuda para 2026.
Los factores que explican este déficit son: el aumento del 14.1% en los gastos totales frente a un crecimiento del 10.5% en los ingresos; el aumento del 11.1% en gastos de funcionamiento (principalmente salarios, que pasaron de $3.280 millones a $4.595 millones, un salto del 40.1% en la nómina); y la caída del 10.9% en ingresos tributarios propios.
El salto del 40% en gastos de personal en un solo año ($3.280M en 2024 → $4.595M en 2025) es el hallazgo más llamativo de todo el análisis. Esto puede explicarse por aumentos salariales ordenados por el gobierno nacional o por incremento en la planta de personal. Si corresponde a incremento de planta sin autorización del concejo municipal, puede constituir una irregularidad que amerita investigación por parte de la Contraloría Departamental.
DEUDA PÚBLICA 2025: UN NUEVO CRÉDITO DE $5.000 MILLONES
Fuente: CHIP – FUT_DEUDA_PUBLICA, ENE A DIC 2025, Formulario CREDITOS, Envío 4645882, recibido 14-02-2026.
TABLA 13: ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA 2025
| CONCEPTO | 2024 | 2025 | VARIACIÓN |
|---|---|---|---|
| Crédito total aprobado | $8.200.000.000 | $5.000.000.000 (nuevo) | Crédito adicional |
| Saldo inicio de año | $4.879.356.199 | $3.879.311.032 | — |
| Amortizaciones pagadas | $875.559.552 | $555.555.552 | -36.5% |
| Intereses pagados | $482.763.712 | $462.347.351 | -4.2% |
| Saldo al cierre del año | $4.003.796.647 | $3.323.755.480 | -$680M (-17%) |
| Proyección saldo siguiente año | $3.448.241.097 | $2.768.199.928 | — |
ANÁLISIS CRÍTICO – NUEVO CRÉDITO: En 2025, Majagual contrató un nuevo crédito por $5.000 millones. El saldo de este crédito al cierre de 2025 es $3.323.755.480, lo que indica que ya fue desembolsado y parcialmente amortizado. Si se suma con el crédito anterior (que también continúa en amortización), el municipio tiene en 2025 una deuda total que supera los $3.323 millones apenas en el crédito nuevo.
El Acuerdo No. 007 del Concejo Municipal de Majagual del 4 de diciembre de 2025 (visible en el sitio web de la alcaldía) modificó el Acuerdo No. 011 de diciembre de 2024, autorizando al alcalde para que los recursos del crédito se destinaran a ejecución de proyectos de inversión. Esto confirma que la administración recurrió al crédito externo, en el segundo año, para financiar inversión que debería ejecutarse con recursos propios o de transferencias.
La pregunta que la ciudadanía debe exigir responder: ¿Cuáles son exactamente los proyectos ejecutados con los $5.000 millones del nuevo crédito? ¿Se registraron correctamente en el SECOP? ¿Hubo interventoría independiente?
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS (SGR)
Fuente: CHIP – SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, Período JUN A JUN 2024, Envío 4502839, recibido 27-07-2024.
TABLA 14: EJECUCIÓN DE REGALÍAS MAJAGUAL (Período JUN 2024)
| CONCEPTO | COMPROMETIDO | OBLIGADO | PAGADO | % EJECUCIÓN |
|---|---|---|---|---|
| INGRESOS SGR | — | — | $20.122.099.689 | — |
| GASTOS SGR | $20.529.669.771 | $20.122.099.689 | $20.122.099.689 | 97.5% |
| 2.3 – Inversión | $20.529.669.771 | $20.122.099.689 | $20.122.099.689 | 97.5% |
| 2.3.2 – Adquisición bienes/servicios | $20.529.669.771 | $20.122.099.689 | $20.122.099.689 | 97.5% |
Los $20.122 millones en regalías ejecutados por Majagual corresponden principalmente al período enero-junio de 2024. La ejecución del 97.5% en el SGR es el indicador más positivo de todo el análisis. Sin embargo, se registra únicamente la categoría «Adquisiciones diferentes de activos», lo que plantea interrogantes sobre la naturaleza de los gastos: ¿son contrataciones de servicios (consultoría, interventoría) o son obras físicas tangibles? Sin SECOP, no se puede saber.
Dato crucial: Majagual no reportó datos de regalías en el CHIP para el período DIC A DIC 2024 ni para 2025. Esto puede deberse al cambio de bienio de las regalías (el SGR opera en bienios) o a retrasos en el reporte. Sin embargo, la ausencia de reporte actualizado impide verificar si los proyectos de regalías 2025-2026 están siendo ejecutados.
Vigencias futuras: El último reporte de vigencias futuras de Majagual en el CHIP data de octubre-diciembre de 2022, con $1.707.722.631 autorizados. No hay reportes de vigencias futuras para 2023, 2024 ni 2025. Esto puede significar que la administración no ha solicitado autorizaciones de vigencias futuras (positivo en términos de no comprometer vigencias futuras sin aval del concejo) o que simplemente no ha reportado al CHIP.
ANÁLISIS CONSOLIDADO BIENAL 2024-2025: LOS NÚMEROS DE DOS AÑOS
TABLA 15: CONSOLIDADO BIENAL 2024-2025
| CONCEPTO | 2024 | 2025 | TOTAL BIENAL |
|---|---|---|---|
| Ingresos totales | $90.254M | $99.774M | $190.028M |
| Gastos comprometidos | $88.854M | $101.413M | $190.267M |
| Inversión ejecutada (pagos) | $80.136M | $91.344M | $171.480M |
| Activos físicos pagados (obra) | $154M | $315M | $469M |
| Funcionamiento pagado | $5.647M | $6.338M | $11.985M |
| Servicio de deuda | $1.535M | $1.425M | $2.960M |
| Ingresos propios (tributarios) | $5.499M | $4.900M | $10.399M |
| Transferencias recibidas | $82.542M | $91.539M | $174.081M |
| SGR ejecutado | $20.122M | Sin dato | ≥$20.122M |
| Resultado presupuestal | +$1.400M | -$1.639M | -$239M neto |
En dos años, Majagual ha manejado un presupuesto total de $190.028 millones de pesos — equivalente a $190 mil millones. De ese total, $174.081 millones (91.6%) vinieron del gobierno central, y solo $10.399 millones (5.5%) los generó el propio municipio. En obra física (infraestructura tangible), el municipio apenas ejecutó $469 millones en dos años, lo que equivale al 0.25% del presupuesto bienal total. Majagual no está construyendo; está operando.
CALIFICACIÓN FINAL: LOS DOS PRIMEROS AÑOS (2024-2025)
TABLA 16: SCORECARD FINAL DE GESTIÓN — Luis Germán Sampayo Manrique
| INDICADOR | CALIFICACIÓN | SUSTENTO |
|---|---|---|
| 1. Agua potable y saneamiento | 3.5/10 🔴 | Activos físicos: $469M en 2 años. Baja obra civil. |
| 2. Salud materno-infantil | 4.0/10 🟠 | Dependencia total SGP, sin política activa documentada. |
| 3. Educación con calidad | 3.8/10 🔴 | Cero indicadores publicados, metas vacías en portal. |
| 4. Desarrollo productivo | 3.2/10 🔴 | Recaudo propio cae 10.9% en 2025; sin proyectos documentados. |
| 5. Atención a víctimas | 3.5/10 🔴 | Subvenciones ejecutadas al 100%, pero sin datos de beneficiarios. |
| Transparencia institucional | 2.0/10 🔴 | Portal lleno de 404; no publica Plan de Desarrollo, metas, informes. |
| Gestión tributaria | 2.5/10 🔴 | Recaudo propio cae dos años seguidos; catastro sin actualizar. |
| Ejecución SGR | 7.5/10 🟢 | 97.5% de ejecución de regalías; dato positivo del análisis. |
| Endeudamiento responsable | 5.0/10 🟡 | Nuevo crédito $5.000M; deuda total controlable pero creciente. |
| Equilibrio presupuestal | 4.5/10 🟠 | Superávit 2024, déficit 2025; tendencia preocupante. |
CALIFICACIÓN PROMEDIO: 3.95 / 10
Calificación promedio, diez indicadores
3.95 / 10
Fuente: scorecard final de gestión, Jhon Fredy Monterroza Mendoza, 2024-2025. corrupcionaldia.com
TABLA 17: ESCALA DE CALIFICACIÓN APLICADA
| RANGO | ADJETIVO | ¿Aplica? |
|---|---|---|
| 0.0 – 2.9 | PÉSIMO | No |
| 3.0 – 4.9 | MEDIOCRE | ✅ SÍ — 3.95/10 |
| 5.0 – 6.9 | Regular | No |
| 7.0 – 8.4 | Bueno | No |
| 8.5 – 10.0 | Excelente | No |
VEREDICTO PERIODÍSTICO: UNA GESTIÓN MEDIOCRE CON SEÑALES DE ALARMA
La gestión de los dos primeros años del alcalde Luis Germán Sampayo Manrique en Majagual, Sucre, obtiene una calificación de 3.95 sobre 10: MEDIOCRE.
La palabra «mediocre» no es un insulto; es un diagnóstico. El diccionario de la Real Academia Española la define como «de calidad media, que no llega a ser bueno.» Y eso es exactamente lo que refleja este análisis: una administración que no ha sido un desastre absoluto —los recursos están siendo comprometidos, la ejecución de regalías es buena, la deuda se está pagando— pero que tampoco ha transformado nada, no ha fortalecido la autonomía fiscal, no ha publicado sus metas, no ha rendido cuentas transparentes y en su segundo año ya está generando déficit presupuestal.
Los cinco problemas que Majagual le planteó a su alcalde al elegirlo —agua, salud, educación, producción y víctimas— siguen esperando. Mientras tanto, el municipio gastó en dos años $190.000 millones, de los cuales el 91.6% llegó de Bogotá y solo $469 millones se convirtieron en activos físicos tangibles. Los demás recursos se fueron en servicios, funcionamiento y transferencias. No hay acueductos nuevos visibles, no hay hospitales ampliados verificables, no hay datos de reducción de desnutrición, no hay informes de gestión publicados.
Lo que sí hay es: un sitio web con docenas de páginas en error 404 donde deberían estar los planes y los informes de rendición de cuentas, un recaudo tributario propio que cae en el segundo año en lugar de crecer, y un déficit presupuestal de $1.638 millones que la gestión le hereda a 2026.
Majagual merece más. Sus 40.000 habitantes, que viven bajo el azote de las inundaciones y la pobreza, no necesitan una administración que sobreviva con el dinero de Bogotá. Necesitan un gobierno que use ese dinero para transformar el territorio, que publique sus metas y las cumpla, que cobre los impuestos que la gente debe pagar y que rinda cuentas con la transparencia que la Ley ordena.
El alcalde Monterroza tiene dos años más para demostrar que puede hacer algo diferente. Los números hablarán solos.
LLAMADO INSTITUCIONAL Y JURÍDICO
Con base en los hallazgos de este análisis, el equipo de Corrupción al Día se permite señalar los caminos institucionales disponibles para la ciudadanía de Majagual:
Ante la Procuraduría General de la Nación: Puede presentarse queja disciplinaria por el incumplimiento de la Ley 1712 de 2014 en materia de publicación activa del Plan de Desarrollo, metas e informes de gestión, y por el aumento no justificado del 40% en gastos de personal.
Ante la Contraloría Departamental de Sucre: Puede solicitarse una auditoría de desempeño sobre la gestión de los recursos del crédito de $5.000 millones y de los $20.122 millones del SGR, así como sobre la inversión en activos físicos (solo $469 millones ejecutados en dos años con un presupuesto de $190.000 millones).
Ante el Ministerio de Hacienda: La caída de ingresos propios, el déficit presupuestal y las cuentas por pagar no liquidadas ($1.307 millones) deben ser reportadas y monitoreadas bajo el programa de saneamiento fiscal.
Ante el Concejo Municipal: El déficit de $1.638 millones registrado en 2025 y el nuevo crédito de $5.000 millones deben ser explicados ante el órgano de control político con documentos, no con discursos.
Fuentes verificadas directamente en esta investigación: CHIP – Contaduría General de la Nación (chip.gov.co), Portal oficial Alcaldía de Majagual (majagual-sucre.gov.co), Corrupcionaldía.com. Todos los datos del CHIP son oficiales y corresponden a reportes certificados por la propia alcaldía.
Metodología: Extracción directa de datos del portal CHIP mediante consultas verificadas al sistema ICEFaces del CUIPO, FUT_DEUDA_PUBLICA, FUT_VIGENCIAS_FUTURAS y SGR. Los datos son replicables por cualquier ciudadano, periodista o investigador siguiendo los pasos descritos en el análisis.
