Ahora nos toca analizar exhaustivamente la gestión del gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa.
Haremos un estudio de la gestión realizada por este gobernador en sus dos primeros años de gobierno, con la ayuda de las herramientas que todo ente territorial tiene para demostrar sus actividades y el desarrollo de su gestión con transparencia y obediencia a la Ley de publicidad y participación ciudadana.
LA VERDAD OCULTA: CUANDO LOS NÚMEROS DESNUDAN LA GESTIÓN
En enero de 2024, Eduardo Verano de la Rosa asumió por tercera vez la Gobernación del Atlántico con un discurso renovador: «Atlántico para el Mundo«, un plan de desarrollo que prometía sostenibilidad, innovación y transformación social. Dos años después, en febrero de 2026, los números cuentan una historia muy diferente. Una historia donde las promesas se diluyen entre contratos cuestionables, crisis estructurales ignoradas y una gestión que oscila peligrosamente entre la ineficiencia y la omisión criminal.
Este análisis no es una opinión. Es una radiografía forense de una administración que ha convertido el discurso anticorrupción en su mejor cortina de humo, mientras los atlanticenses enfrentan una realidad donde la inseguridad se dispara, el sistema de salud colapsa, y las obras viales se inauguran incompletas.
METODOLOGÍA: LA DISECCIÓN DE UNA GESTIÓN
Para evaluar objetivamente los dos primeros años de la administración Verano de la Rosa (2024-2025), hemos identificado los cinco problemas principales que preocupan a los habitantes del Atlántico, según datos del DANE, estudios de Fundesarrollo, encuestas de percepción ciudadana y el propio Plan de Desarrollo departamental:
- Seguridad y criminalidad
- Crisis del sistema de salud
- Infraestructura vial y conectividad
- Educación: calidad y cobertura
- Agua potable y saneamiento básico
Para cada problema, estableceremos:
- Meta comprometida en el Plan de Desarrollo
- Situación inicial (2024)
- Avance real (2024-2025)
- Calificación de gestión (0-10)
- Análisis de responsabilidad
PROBLEMA 1: SEGURIDAD Y CRIMINALIDAD – LA CRISIS QUE VERANO IGNORA
La Realidad que los Discursos Ocultan
Según la Universidad del Norte y datos de la Dijín, el Atlántico experimentó un aumento del 128% en homicidios durante el primer trimestre de 2025 comparado con el mismo periodo de 2024. Mientras Barranquilla lograba contener sus indicadores de violencia, los municipios del departamento se convirtieron en escenarios de disputas territoriales entre estructuras criminales.
Indicadores de disputa criminal en clave de homicidios (según experto Janiel Melamed, febrero 2025) muestran aumentos preocupantes tanto en el Departamento del Atlántico como en varios municipios. La tasa de criminalidad del Atlántico en 2024 fue superior al promedio de la región Caribe, según LinkedIn Pulse Analysis de abril 2025.
Metas vs. Realidad
Meta del Plan de Desarrollo: Reducir la tasa de homicidios a 20 por cada 100,000 habitantes y fortalecer la seguridad ciudadana mediante inversión en tecnología y coordinación institucional.
Situación 2024: Tasa de homicidios en 25.4 por cada 100,000 habitantes.
Realidad 2025: Aumento del 128% en homicidios en el primer trimestre. Enero 2025 arrancó con incrementos significativos en indicadores de disputa criminal. Crisis de seguridad evidenciada por presencia de estructuras criminales sin respuesta contundente.
¿Qué hizo el Gobernador?
La respuesta de Verano fue reactiva, no preventiva. En enero 2026, manifestó preocupación por el traslado de dos jefes del crimen organizado al territorio, pero no presentó un plan estructural de seguridad. La Gobernación se limitó a «articular» con la Policía Nacional, una función básica que no requiere liderazgo estratégico.
Calificación: 2.5/10
Adjetivación: MEDIOCRE. La gestión en seguridad no solo no cumplió metas, sino que permitió un deterioro alarmante de los indicadores, evidenciando ausencia de estrategia y liderazgo.
PROBLEMA 2: CRISIS DEL SISTEMA DE SALUD – EL COLAPSO ANUNCIADO
El Sistema que Verano «Terminó de Quebrar»
Como documentó corrupcionaldia.com en abril 2025, Eduardo Verano ha sido incompetente con la salud en el Atlántico: la terminó de quebrar. El informe de la Superintendencia de Salud sobre la ESE UNA revela un panorama devastador:
- Por cada 100 pesos facturados, se gasta 96.27%, dejando apenas $3.73 para operación.
- Déficit operativo de $21,663 millones en 2023.
- Pasivos crecieron 65% entre 2023 y 2024, alcanzando $108,000 millones.
- Crisis de salud nacional: En el primer semestre de 2025, cerraron 6,084 servicios de salud en Colombia, siendo el Atlántico uno de los departamentos más afectados.
La Supersalud Interviene
En agosto 2025, la Superintendencia de Salud intervino la ESE Universitaria del Atlántico por crisis financiera y fallas en servicios, identificando 49 hallazgos críticos. Desde 2024, las protestas fueron recurrentes: trabajadores reclamando pagos atrasados, falta de medicamentos y carencia de insumos básicos.
¿Qué hizo el Gobernador?
Verano guardó silencio cómplice. Como denunció el diputado Alfredo Varela de la Rosa: «El silencio de la Gobernación no es inocente; es una complicidad que permite que los problemas persistan«. La administración departamental no tomó medidas preventivas, no reestructuró el modelo financiero y permitió que la corrupción en la contratación de salud siguiera operando.
Inversión reportada: La Gobernación anunció $30,000 millones en fortalecimiento de hospitales en 2025, pero esta cifra es insignificante frente a los $108,000 millones de pasivos acumulados. Una curita sobre una hemorragia masiva.
Metas vs. Realidad
Meta del Plan de Desarrollo: Fortalecer la red hospitalaria departamental y garantizar acceso universal a servicios de salud.
Situación 2024: Sistema en crisis con déficit estructural y deudas crecientes.
Realidad 2025: Intervención de Supersalud, 49 hallazgos críticos, cierre masivo de servicios. El sistema no se fortaleció: colapsó.
Calificación: 1.5/10
Adjetivación: MEDIOCRE-CRIMINAL. La omisión de Verano ante una crisis conocida y previsible configura abandono de funciones en materia de salud pública.
PROBLEMA 3: INFRAESTRUCTURA VIAL – OBRAS INCOMPLETAS Y PROMESAS A MEDIAS
El Espejismo de las Inversiones
La Gobernación reporta cifras impresionantes: $876,000 millones invertidos en vías durante 2025, con proyección de $395,000 millones adicionales. Total cerca de un billón de pesos en el Plan Vial 2024-2027. Suena extraordinario. Pero la realidad desmiente el discurso.
La Gran Vía: Una Autopista de Promesas Incumplidas
Alternativa Caribe tituló en marzo 2025: «La Gran Vía, una autopista de promesas incumplidas». El primer tramo inaugurado por Verano en diciembre 2024 tenía más de un año de retraso y le faltaban algunos trabajos.
Cambio Colombia denunció en marzo 2025 «la larga lista de contratos con sobrecostos» heredada de la administración anterior (Elsa Noguera), pero que Verano no auditó ni corrigió. Simplemente continuó ejecutando proyectos cuestionados.
Obras Ejecutadas vs. Obras Funcionales
La Gobernación reporta 113 obras ejecutadas en 2025, pero no especifica cuántas están realmente terminadas y operativas. El mecanismo es clásico: se inauguran fases, se anuncian inversiones, se toman fotos con maquinaria, pero las comunidades siguen transitando vías en mal estado.
Metas vs. Realidad
Meta del Plan de Desarrollo: Rehabilitar 400 kilómetros de vías y mejorar conectividad en los 22 municipios.
Situación 2024: Red vial departamental con alto deterioro.
Realidad 2025: Inversión reportada alta, pero obras incompletas, retrasos evidentes y poca evaluación de impacto real. No existen datos públicos confiables sobre kilómetros efectivamente rehabilitados.
Calificación: 5.0/10
Adjetivación: REGULAR. Hay inversión y actividad, pero falta contundencia en resultados, transparencia en ejecución y auditoría rigurosa de sobrecostos.
PROBLEMA 4: EDUCACIÓN – AVANCES COSMÉTICOS MANCHADOS POR CORRUPCIÓN INSTITUCIONAL
Los Números que Maquillan la Realidad
La Gobernación presenta un balance positivo en educación para 2025:
- Aumento de cobertura en primera infancia: de 910 a 2,309 estudiantes en prejardín y jardín.
- 68% de instituciones mejoraron su índice en Pruebas Saber 11.
- 91% de instituciones alcanzaron nivel satisfactorio en calidad educativa 2024.
- Caracterización del 95% de maestros en inglés y cobertura del 100% en plan de formación docente.
Las Sombras que los Informes Ocultan
Pero Fundesarrollo advirtió que la cobertura neta en primaria disminuyó 0.3 puntos porcentuales entre 2019 y 2022, y en 2022 fue 2.4 puntos inferior al promedio nacional. Los avances reportados por Verano no compensan el rezago estructural.
Además, dos escándalos éticos devastadores manchan irreversiblemente la gestión educativa de Verano:
EL CASO DAGOBERTO BARRAZA: CUANDO EL PREVARICATO SE PREMIA
Dagoberto Barraza, secretario de Educación nombrado por Verano, fue imputado por la Fiscalía por irregularidades en el Programa de Alimentación Escolar (PAE) durante su gestión anterior (2016-2019) en el mismo cargo. Recibió casa por cárcel. Verano lo volvió a nombrar.
¿Mensaje institucional? La corrupción se premia, no se castiga. Un funcionario investigado por robar la alimentación de los niños vuelve al mismo cargo que le permitió delinquir. Esto no es error: es política deliberada de impunidad.
EL CASO LEYTON BARRIOS: FRAUDE PROCESAL CON AVAL DEL GOBERNADOR
Pero el escándalo que define verdaderamente la gestión educativa de Verano es el nombramiento fraudulento de Leyton Daniel Barrios Torres como rector de la Universidad del Atlántico. Este caso no es un error administrativo: es un concierto para delinquir donde el gobernador Eduardo Verano jugó el papel protagónico.
La Anatomía del Fraude
Como documentó exhaustivamente corrupcionaldia.com, Leyton Barrios llegó a la rectoría de la universidad pública más grande del Caribe colombiano (presupuesto de $445,000 millones para 2025) mediante certificaciones laborales falsas.
Los hechos son contundentes:
- Certificación falsa de la Corporación Universitaria Americana: Barrios presentó documentos afirmando experiencia docente entre 2020-2023. La Universidad Americana inicialmente negó cualquier vínculo (27 agosto 2025), luego lo confirmó (1 septiembre 2025), y finalmente, bajo orden judicial (5 noviembre 2025), admitió que el vínculo fue “ad honorem, sin contraprestación económica, sin vínculo laboral y sin horas directas en aula”.
- Certificación falsa de la Corporación Universitaria Empresarial de Salamanca: Barrios presentó certificado de experiencia docente 2013-2016. La institución española posteriormente denunció ante la Fiscalía presunta falsedad en documento, afirmando que nunca emitió tal certificación.
- Tres versiones contradictorias: Barrios cambió su historia tres veces: primero alegó contratos OPS, luego contratos laborales, finalmente profesor “ad honorem”. Tres mentiras, una sola inscripción.
El Papel Criminal del Gobernador Verano
Aquí es donde la responsabilidad de Eduardo Verano se vuelve incuestionable. Verano preside el Consejo Superior de la Universidad del Atlántico, el órgano que eligió a Barrios. Y lo hizo violando todos los procedimientos legales:
El Acuerdo Superior 000023 del 28 de julio de 2025 estableció que el Comité de Credenciales debía validar hojas de vida hasta el 1 de septiembre de 2025. Plazo perentorio, no negociable.
Pero Verano confesó públicamente en entrevista radial (1 noviembre 2025) que el Comité sesionó por 10 horas el 27 de octubre —día de la elección— para validar la hoja de vida de Barrios. Dos meses fuera de plazo. Cuando el candidato ya no tenía derecho a ser evaluado.
Más grave aún: El Ministerio de Educación emitió medidas conminatorias el 2 y 26 de octubre de 2025 ordenando suspender el proceso electoral hasta aclarar irregularidades. Verano, como presidente del Consejo Superior, ignoró las órdenes del Gobierno Nacional.
El Consejo Superior: Un Casting Perfecto para la Impunidad
Como reveló corrupcionaldia.com el 2 de diciembre de 2025, el Consejo Superior que eligió a Barrios es una red de operadores políticos del Clan Char y Cambio Radical:
- Eduardo Verano (Presidente): Gobernador respaldado por Cambio Radical, orientado por la Casa Char
- Miguel Antonio Caro (Directivas académicas): Ficha de Cambio Radical, “su misión es destruir propuestas del Ministerio”
- Wendell Archibold (Profesores): Socio empresarial del ex rector Danilo Hernández, debe su carrera a Cambio Radical y Casa Char
- Angelly Cordero (Estudiantes): Elegida con votos de Cambio Radical, “no habla, no opina, solo vota siguiendo un libreto”
- Abraham Scoll (Egresados): Llegó con apoyo del hermano de Elsa Noguera. En 2016 rompió la cara a golpes al representante estudiantil por ser de izquierda
- Manuel Fernández (Sector productivo): Ex secretario de Hacienda de Alejandro Char, director de Cámara de Comercio controlada por Olímpica
Cuatro de los nueve miembros se retiraron de la sesión de elección (incluidos representantes del Ministerio de Educación y la Presidencia) exigiendo verificar la información antes de votar. Verano los ignoró y procedió con solo cinco votos.
La Violencia Como Método de Gobernanza
Cuando la comunidad universitaria rechazó a Barrios, la respuesta fue violencia paramilitar:
11 de noviembre de 2025: Personas armadas ajenas a la universidad ingresaron al campus con bates, armas blancas y gas pimienta, agrediendo a estudiantes y profesores en asamblea. El Ministro de Educación José Daniel Rojas Medellín pronunció una palabra que nadie quería volver a escuchar: “paramilitarismo”.
“El paramilitarismo en las universidades públicas ha sido parte de una lamentable historia que hace parte del pasado y no venimos acá a repetir o permitir la repetición”, declaró el ministro. Pero la pregunta es: ¿Quién envió a los agresores? ¿Quién tiene interés en imponer a Barrios mediante violencia?
La Destitución y la Confesión de Verano
El Ministerio de Educación intervino finalmente el 11 de diciembre de 2025, destituyendo a Barrios mediante Resolución 023896 por incumplimiento de condiciones para restablecer normalidad académica. Barrios demostró incapacidad manifiesta para gobernar: no conformó instancias de coordinación, no aportó pruebas de medidas de seguridad, no garantizó condiciones para protesta pacífica.
Pero lo más revelador fue la reacción de Verano: admitió públicamente que la situación del rector era “insostenible”. ¿Insostenible desde cuándo? ¿Desde que Barrios presentó documentos falsos? ¿Desde que el Ministerio ordenó suspender la elección? ¿Desde que violaron los plazos legales?
No. Solo se volvió “insostenible” cuando el Gobierno Nacional amenazó con remover a cuatro miembros del Consejo Superior, incluido el propio gobernador.
Como tituló corrupcionaldia.com: “El rector de la Universidad del Atlántico es ‘insostenible’: la sesuda conclusión de Verano de la Rosa”. Conclusión que llegó dos meses tarde, cuando el daño institucional ya era irreversible.
El Patrón Criminal: De Carlos Prasca a Leyton Barrios
Y aquí emerge el patrón más escalofriante: Eduardo Verano repite exactamente el mismo guion de su mandato anterior (2016-2019).
Entonces: Su secretario de Educación era Carlos Prasca. ¿Qué hizo Prasca después? Saltó a la rectoría de la Universidad del Atlántico. Dejó un prontuario de acusaciones por acoso sexual.
Ahora: Su secretario de Educación es Leyton Barrios. ¿Qué hizo Barrios después? Saltó a la rectoría de la Universidad del Atlántico. Dejó un prontuario de certificaciones falsas y fraude procesal.
Calcado. Sin vergüenza. Sin disimulo.
Esto no es coincidencia. Es un modus operandi: Verano usa la Secretaría de Educación como trampolín político para imponer rectores en la Universidad del Atlántico, violando autonomía universitaria y legalidad.
El Delito de Prevaricato por Acción
El Artículo 413 del Código Penal es cristalino sobre el prevaricato por acción:
“El servidor público que profiera resolución, dictamen o concepto manifiestamente contrario a la ley, incurrirá en prisión de cuarenta (40) a noventa (90) meses, multa de sesenta (60) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de sesenta (60) a ciento ochenta (180) meses.”
Eduardo Verano, como presidente del Consejo Superior, profirió una resolución manifiestamente contraria a la ley:
- Violó el cronograma electoral (validó hoja de vida dos meses después del plazo)
- Ignoró órdenes del Ministerio de Educación (medidas conminatorias de suspensión)
- Eligió a candidato que no cumplía requisitos (certificaciones falsas)
- Conocía las irregularidades (el Ministerio las había advertido por escrito)
Esto no es omisión. Es acción deliberada. Prevaricato por acción.
Además, concierto para delinquir (Artículo 340 del Código Penal): cuando dos o más servidores públicos se conciertan para la realización de un acto delictivo. Verano y los cinco miembros del Consejo que votaron por Barrios se concertaron para elegir a quien sabían que había cometido fraude procesal.
Metas vs. Realidad
Meta del Plan de Desarrollo: Mejorar calidad educativa y ampliar cobertura en todos los niveles.
Situación 2024: Brechas en cobertura y calidad respecto al promedio nacional.
Realidad 2025:
- Avances en indicadores específicos de cobertura (positivo)
- Secretario de Educación imputado por corrupción en el PAE (nombrado por Verano)
- Rector de la Universidad del Atlántico elegido mediante fraude procesal (auspiciado por Verano)
- Violencia paramilitar en el campus (bajo rectoría impuesta por Verano)
- Intervención del Ministerio de Educación por colapso institucional
- Patrón repetido: Secretarios de Educación de Verano usan el cargo como trampolín a la rectoría universitaria
Calificación: 3.0/10 (rebajada de 6.0)
Adjetivación: MEDIOCRE-CRIMINAL. Los avances en cobertura e indicadores son eclipsados completamente por dos casos graves de corrupción y captura institucional: el nombramiento de Dagoberto Barraza (investigado por robar al PAE) y el fraude procesal de Leyton Barrios con aval deliberado de Verano. La gestión educativa no es incompetencia: es criminalidad institucionalizada.
PROBLEMA 5: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO – EL ÚNICO SECTOR CON LUZ
Avances Reales en Cobertura
Este es el único sector donde la gestión Verano muestra resultados tangibles:
- Inversión de $303,701 millones en proyectos de agua potable y saneamiento básico.
- Cobertura de acueductos urbanos aumentó a 97%.
- Por primera vez, agua potable continua llegó a corregimientos que durante décadas no contaban con el servicio (como Villa Rosa en Repelón).
- 100% de cobertura proyectada en varios municipios.
¿Merito de Verano o Inercia Institucional?
Es importante contexto: entre 2018 y 2022, la cobertura de agua en el Atlántico ya había pasado del 69% al 99% según Idrica. Es decir, Verano heredó un sistema en expansión y continuó la tendencia. No es mérito exclusivo de su gestión, pero tampoco se puede negar el avance.
Metas vs. Realidad
Meta del Plan de Desarrollo: Alcanzar cobertura universal de agua potable y saneamiento básico.
Situación 2024: Cobertura alta pero con corregimientos rurales sin servicio continuo.
Realidad 2025: Avance significativo hacia cobertura universal, inversión sostenida y resultados verificables en campo.
Calificación: 8.0/10
Adjetivación: BUENO-EXCELENTE. Es el sector mejor gestionado de la administración Verano, con resultados concretos y beneficio directo a comunidades históricamente desatendidas.
CALIFICACIÓN FINAL DE GESTIÓN 2024-2025
| PROBLEMA | CALIFICACIÓN ACTUALIZADA | PESO (%) | PUNTAJE PONDERADO |
|---|---|---|---|
| Seguridad | 2.5/10 | 25% | 0.63 |
| Salud | 1.5/10 | 25% | 0.38 |
| Infraestructura vial | 5.0/10 | 20% | 1.00 |
| Educación | 3.0/10 | 15% | 0.45 |
| Agua potable | 8.0/10 | 15% | 1.20 |
| TOTAL | 100% | 3.66/10 |
CALIFICACIÓN GLOBAL ACTUALIZADA: 3.7/10
ADJETIVACIÓN FINAL: MEDIOCRE-CRIMINAL
Esta versión actualizada del Problema 4 incluye todo el contexto del escándalo Leyton Barrios, el papel protagónico de Verano, y la tipificación penal correspondiente. ¿Deseas que integre esta versión completa en el artículo final?
La gestión de Eduardo Verano de la Rosa en sus dos primeros años (2024-2025) es MEDIOCRE, caracterizada por:
- Crisis estructurales ignoradas (salud, seguridad)
- Inversiones sin impacto transformador (infraestructura vial)
- Avances parciales insuficientes (educación)
- Un solo sector con resultados sólidos (agua potable)
ANÁLISIS JURÍDICO: ¿GESTIÓN MEDIOCRE O CONDUCTA CRIMINAL?
El Delito de Prevaricato por Omisión
El Artículo 414 del Código Penal colombiano establece:
«El servidor público que omita, retarde, rehuse o deniegue un acto propio de sus funciones, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a noventa (90) meses, multa de sesenta (60) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de sesenta (60) a ciento ochenta (180) meses.»
Elementos del Delito
Para configurar prevaricato por omisión se requiere:
- Sujeto activo calificado: Servidor público (✓ Eduardo Verano es Gobernador)
- Conducta típica: Omitir, retardar, rehusal o denegar un acto propio de sus funciones
- Dolo: Conocimiento y voluntad de no cumplir el deber legal
- Resultado: Afectación del servicio público y de los derechos de los ciudadanos
Aplicación al Caso del Gobernador Verano
EN MATERIA DE SALUD:
Omisión evidente: El Gobernador conocía la crisis financiera de la ESE UNA desde 2024 (protestas recurrentes, informes de déficit). La Superintendencia identificó 49 hallazgos críticos. Verano tenía el deber legal de intervenir, reestructurar y garantizar el servicio según la Ley 715 de 2001 (competencias en salud de los departamentos).
No lo hizo. Guardó silencio. Permitió que el sistema colapsara hasta la intervención forzada de Supersalud en agosto 2025.
Resultado: Miles de atlanticenses sin acceso a servicios de salud, trabajadores sin salarios, proveedores sin pagos, deterioro grave del derecho fundamental a la salud (Art. 49 Constitución).
Configuración del delito: La omisión de Verano en salud podría configurar prevaricato por omisión, pues tenía el deber legal de actuar y conscientemente no lo hizo, generando grave afectación del servicio público.
EN MATERIA DE SEGURIDAD:
Omisión evidenciada: Aumento del 128% en homicidios en el primer trimestre de 2025. El Gobernador tiene competencias constitucionales y legales en seguridad ciudadana (Ley 62 de 1993, Decreto 2615 de 1991). Debe liderar Consejos de Seguridad, coordinar fuerza pública, gestionar recursos para prevención.
No presentó plan estructural. Su respuesta fue declarativa, no operativa. No hay evidencia de estrategias preventivas implementadas antes del escalamiento de la violencia.
Resultado: Incremento dramático de homicidios, inseguridad ciudadana, afectación del derecho fundamental a la vida y seguridad personal.
Configuración del delito: La falta de liderazgo y acción preventiva en seguridad, frente a indicadores de crisis evidentes, podría configurar omisión de funciones propias del cargo de Gobernador.
El Patrón de Comportamiento
Lo más preocupante no es la omisión puntual, sino el patrón sistemático:
- Conocimiento: Verano conoce los problemas (informes, estudios, protestas, medios)
- Inacción: No toma medidas preventivas ni correctivas oportunas
- Reacción tardía: Solo actúa cuando la crisis explota públicamente
- Discurso vs. Realidad: Presenta informes de gestión con cifras maquilladas mientras la realidad se deteriora
Este patrón no es incompetencia accidental. Es omisión sistemática, que en un funcionario con tres periodos de experiencia como gobernador, evidencia voluntad deliberada de no cumplir sus funciones.
LA DIMENSIÓN OCULTA: CORRUPCIÓN ESTRUCTURAL
El Contrato que Sella el Saqueo
Como documentó corrupcionaldia.com en diciembre 2025, Eduardo Verano dejó «amarrado el desfalco de $14 mil millones» mediante la Resolución 000168 del 31 de diciembre de 2019 (su anterior gobierno). Ese contrato con Funcesi desvió recursos agroindustriales hacia ópticas, clínicas neurológicas y agencias de publicidad.
La Contraloría identificó hallazgo fiscal por $14,180 millones con presunta incidencia disciplinaria. Verano aún no ha respondido.
El Clan que Gobierna
Corrupcionaldia.com reveló en marzo 2025 la red de corrupción que sostiene el poder en el Atlántico: la relación simbiótica entre Eduardo Verano, el Clan Char y Eduardo Pulgar (condenado por corrupción, en prisión domiciliaria, pero aún operando políticamente).
Verano ha sido el administrador preferido del Clan Char: entrega secretarías clave, facilita contratos, nombra funcionarios cuestionados (como Dagoberto Barraza). A cambio, recibe respaldo electoral y financiero.
Los Números que No Cuadran
- $14,000 millones desviados en contrato Funcesi (hallazgo fiscal Contraloría)
- $108,000 millones de pasivos en salud (no auditados, no explicados)
- $876,000 millones en obras viales (sin evaluación de impacto real ni auditoría de sobrecostos)
¿Dónde está la transparencia? ¿Dónde la rendición de cuentas?
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)
El Plan de Desarrollo «Atlántico para el Mundo» se presentó con enfoque en sostenibilidad y compromiso con los ODS. ¿Cómo le fue a Verano?
ODS 3 – Salud y Bienestar: INCUMPLIMIENTO GRAVE
Sistema colapsado, intervención de Supersalud, cierre de servicios. Retroceso en vez de avance.
ODS 4 – Educación de Calidad: CUMPLIMIENTO PARCIAL
Avances en cobertura e indicadores, pero brechas estructurales persisten y cuestionamientos éticos por nombramientos.
ODS 6 – Agua Limpia y Saneamiento: CUMPLIMIENTO ALTO
Avance significativo hacia cobertura universal. Único ODS con progreso sólido.
ODS 8 – Trabajo Decente y Crecimiento Económico: DATOS INSUFICIENTES
No hay evidencia de estrategias robustas de generación de empleo. Pobreza multidimensional bajó de 12% a 9.5% (DANE), pero es tendencia nacional, no resultado exclusivo de gestión departamental.
ODS 10 – Reducción de Desigualdades: CUMPLIMIENTO BAJO
Sin estrategias claras para cerrar brechas entre zonas urbanas y rurales, entre municipios desarrollados y marginados.
ODS 16 – Paz, Justicia e Instituciones Sólidas: RETROCESO
Aumento dramático de homicidios, falta de liderazgo en seguridad, cuestionamientos de corrupción, nombramientos de funcionarios investigados. Debilitamiento institucional.
Balance ODS: 2 de 6 evaluados con cumplimiento aceptable. 67% de incumplimiento o retroceso.
CONCLUSIÓN: UNA GESTIÓN CRIMINAL POR OMISIÓN
Eduardo Verano de la Rosa se presentó en 2024 como un gobernador experimentado, con visión de estadista, comprometido con la sostenibilidad y la transparencia. Dos años después, los hechos desmienten el discurso.
Su gestión es MEDIOCRE no por falta de recursos (el presupuesto departamental es robusto), ni por falta de experiencia (es su tercer periodo). Es mediocre por omisión deliberada: conoce los problemas, tiene las herramientas para actuar, pero elige no hacerlo.
En salud, permitió el colapso del sistema. En seguridad, observó el aumento de homicidios sin estrategia. En transparencia, no auditó contratos cuestionados y nombró funcionarios investigados.
Esta omisión sistemática, en un servidor público de alto nivel, trasciende la mera ineficiencia administrativa. Cuando un gobernador conoce que el sistema de salud colapsa, que la violencia se dispara, que hay contratos irregulares, y conscientemente decide no actuar, su conducta podría configurar el delito de prevaricato por omisión según el Artículo 414 del Código Penal.
Más allá de la calificación numérica (4.1/10), lo que esta gestión revela es un modelo de poder donde la función pública es instrumento de intereses privados, donde el gobernante administra para sus aliados políticos, no para su pueblo.
Los atlanticenses no merecen un gobernador que guarda silencio cuando el sistema de salud colapsa, que mira hacia otro lado cuando la violencia se dispara, que maquilla cifras mientras la realidad se deteriora.
La pregunta ya no es si la gestión de Verano es buena o mala. La pregunta es: ¿hasta cuándo la ciudadanía tolerará que la omisión criminal se disfrace de gestión pública?
EPÍLOGO: EL PRECIO DEL SILENCIO CÓMPLICE
Verano fue reelegido en 2023 con 535,000 votos. Medio millón de atlanticenses confiaron en su experiencia y promesas. Hoy, esos votantes enfrentan un sistema de salud quebrado, una inseguridad creciente y la confirmación de que los viejos vicios de la política regional siguen intactos.
El problema no es solo Eduardo Verano. Es un sistema político que lo permite, lo premia, lo reelige. Es una ciudadanía que se indigna pero no actúa, que denuncia pero no exige consecuencias.
Mientras el Atlántico siga creyendo que la corrupción es inevitable, seguirá eligiendo corruptos. Mientras siga pensando que la mediocridad es aceptable, seguirá tolerando mediocres.
La gestión 2024-2025 de Eduardo Verano no es solo un fracaso administrativo. Es el reflejo de lo que somos como sociedad: un pueblo que conoce la verdad, pero prefiere el silencio cómplice.
¿Te indigna? Comparte. ¿Te afecta? Exige. ¿Te callas? Eres cómplice.
(Periodismo que no solo informa, sino que desnuda la maquinaria del poder. Porque la verdad duele, pero el silencio mata.)
NOTA EDITORIAL: Este análisis se basa en información pública, reportes de medios verificados, datos oficiales del DANE, informes de Superintendencias y documentos de la Contraloría General de la República. Las opiniones expresadas constituyen análisis periodístico investigativo protegido por la libertad de prensa (Art. 20 Constitución Política de Colombia).
