Publicidad

Sobrecostos escandalosos en el contrato de dotación para los comedores de instituciones educativas del municipio de Toluviejo (Sucre), fue lo que encontró la Contraloría General de la República en una Auditoría del Cumplimiento a los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) en la cual se detectaron hallazgos fiscales por un total de $754 millones de pesos.

El organismo de control verificó, además, que algunos de los elementos de menaje adquiridos, como neveras y congeladores, no han sido utilizados y en algunos casos ni siquiera se han desempacado, lo que indica que los estudios previos a la contratación no fueron serios y completos, puesto que se realizaron adquisiciones que no eran necesarias.

La Contraloría realizó un análisis de precios de los elementos comprados por el municipio en este contrato, cotizando los mismos, y encontró que existen evidentes sobreprecios en mucho de ellos.

Por ejemplo, un tanque plástico de 120 litros que vale en el mercado 25.000 pesos, en la propuesta del contratista tiene un valor de $350.000 pesos, lo que significa un sobreprecio de $325.000 pesos, que en total llega a $2.925.000 pesos, dado que se suministraron 25 tanques.

Pero esto es poco, si se tiene en cuenta que también hay un elevado sobreprecio en una nevera de 430 litros marca Haceb. De acuerdo a cotizaciones que realizó el equipo de la Contraloría, en un almacén vale $1.417.059 pesos y en otro $1.637.900 pesos, y en la propuesta ganadora tiene un valor de $2.435.000 pesos, es decir el sobrecosto es de más pasa de 1 millón de pesos.

Publicidad ver mapa

Se compraron 16 neveras de este tipo por $38.960.000 pesos, cuando el valor real a pagar debió haber rondado la suma de $22.672.000 pesos, lo que equivale a un sobreprecio de $16.287.056 pesos.

En la propuesta escogida por el municipio de Toluviejo, un tanque de 1.000 litros tiene un valor de $660.000 pesos y se obtuvieron cotizaciones hasta por $225.475 pesos, lo cual indica que se pagaron $434.525 pesos de más.

Pinzas de $3.500 pesos se compraron a $28.000 pesos, tasas medidoras de $3.000 pesos a $28.000 pesos, cucharas de $5.000 pesos a $21.000 pesos, cucharones de $2.000 pesos a $13.900 pesos y grameras de $25.000 pesos a $97.000 pesos.

Este contrato, por un poco más de $249 millones de pesos fue suscrito por la administración municipal en 2018 con la Papelería y Tipografía La Bendición Ltda, de Sincelejo, es decir, una papelería suministrando menaje para comedores escolares.

El valor citado fue financiado con recursos de Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD), SGP Educación e Hidrocarburos.

Neveras y congeladores sin desempacar y sin usar

La Contraloría también encontró en las visitas realizadas que en esta contratación, los estudios previos y análisis de necesidades de las instituciones educativas del municipio de Toluviejo no fueron lo suficientemente serios y completos en su elaboración, ya que no corresponden a las necesidades de los comedores escolares.

La Contraloría inspeccionó seis instituciones educativas y sus sedes y no hubo una sola que no tuviera elementos sin utilizar y neveras y congeladores sin desempacar desde el año 2018.

A manera de ejemplo, se tiene que:

En la Institución Educativa La Piche, se encuentra un congelador, una estufa y un dispensador de agua sin desempacar y estrenar.

En la Institución Educativa de Macajan, dos tanques de 1.000 litros sin utilizar están en bodega.

En la Institución Educativa Las Piedras, una nevera y un dispensador de agua no han sido estrenados.

En la Institución Educativa Caracol, hay dos neveras sin estrenar.

En la Institución Educativa Heriberto García Garrido principal, hay dos neveras y un congelador sin utilizar.

En la sede urbana de varones, existen tres congeladores, una nevera sin desempacar y una nevera sin uso. Además, en bodega están tres tanques de 1.000 litros sin uso.

Y en la sede Santa Rosa de Lima, existe una nevera sin usar.

El sobreprecio en los elementos comprados y entregados produce un detrimento patrimonial por más de 49 millones de pesos y no solo configura un presunto hallazgo con incidencia fiscal sino también de carácter disciplinario.

Dado que la mayoría de recursos comprometidos en este detrimento son propios, por competencia la CGR dio traslado de este hallazgo a la Contraloría General del Departamento de Sucre.

Otros hallazgos detectados

Un hallazgo de esta Actuación Especial que llama también la atención tiene que ver con la construcción de aulas escolares que nunca fueron ocupadas, ya que no hay estudiantes que tomen clases allí, y se están utilizando como bodegas.

Así se determinó al realizar un análisis del proceso contractual de la licitación pública No. 005 de 2017, cuyo objeto es la Adecuación de la Infraestructura Física de instituciones y centros educativos de algunos corregimientos y veredas del municipio de Toluviejo.

En concreto, se estableció que 2 aulas escolares en La Siria, una en Moquen y otra en Varsovia, no están cumpliendo el fin para el cual fueron construidas, como es el de satisfacer la necesidad para prestar el servicio educativo a los estudiantes en las IE de esos corregimientos, ya que no existen los estudiantes para llenar estos espacios.

Por este hallazgo, relacionado con la funcionalidad de las obras, al no cumplir el objeto social para el cual fueron construidas, se generó un presunto detrimento patrimonial por $360 millones.

Hallazgo más cuantioso 

Pero el hallazgo más escandaloso por casi $600 millones de pesos, tiene relación con un contrato de obra de marzo de 2017, por $3.984 millones de pesos, en donde se desarrollaron adecuaciones para el mejoramiento del entorno urbano en el parque central del municipio, senderos peatonales y entradas principales.

La Contraloría identificó aquí irregularidades concernientes a las cantidades de obras ejecutadas, la funcionalidad y el no cumplimiento de especificaciones técnicas contractuales, entre otras situaciones.

Total de hallazgos 

Como resultado de esta Auditoría de Cumplimiento a los recursos SGP del municipio de Toluviejo (vigencia 2018), la Contraloría General de la República constituyó 19 hallazgos administrativos, de los cuales 8 tienen incidencia fiscal, 16 presunta connotación a disciplinaria y uno otra connotación (el cual será remitido a la Contraloría General del Departamento de Sucre).

¿Te gustó el articulo? Tomate un momento para apoyar la lucha contra la corrupción en Patreon.
Publicidad

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios.