APERTURA: LA DISECCIÓN COMIENZA
Seguimos en el departamento del Magdalena. Vamos a auscultar la gestión municipal de Sabanas de San Ángel, donde analizaremos exhaustivamente, a nivel forense, la gestión de la alcaldesa Shirley Patricia Pimienta Martínez. Haremos un estudio forense de la gestión realizada por esta mandataria en sus dos primeros años de gobierno —2024 y 2025—, con la ayuda de las herramientas que toda alcaldía municipal tiene para demostrar sus actividades y el desarrollo de su gestión con transparencia y obediencia a la Ley de publicidad y participación ciudadana.
Sabanas de San Ángel es un municipio de sexta categoría, enclavado en el corazón del Magdalena, territorio PDET (Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial), habitado aproximadamente por 15.000 personas según el Censo DANE, con un índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) que supera el 69.4%, uno de los más altos del departamento, y una dependencia casi total del gobierno central. Un municipio que, a pesar de su ancestral vínculo con la comunidad indígena Issa Oristunna y su vocación ganadera y agrícola, sigue atrapado en el ciclo perverso de la pobreza estructural, la dependencia fiscal y las promesas incumplidas. Un municipio que grita en silencio.
El 1 de enero de 2024, Shirley Patricia Pimienta Martínez asumió la alcaldía con la promesa «Seguimos Unidos por Sabanas de San Ángel», enarbolando cinco banderas frente a una comunidad hastiada de esperar soluciones. Dos años después, este análisis —sustentado en los Informes de Ejecución Presupuestal certificados ante el CHIP-CUIPO (vigencias 2024 y 2025), los reportes del Sistema General de Regalías (SGR), los registros del SECOP I y II, los datos de la Cámara de Representantes sobre el SGP, y la información de la web institucional sabanasdesanangel-magdalena.gov.co— propone una respuesta incómoda: los recursos llegaron, pero las transformaciones prometidas no se materializaron a la altura del drama humano que vive esta tierra.
Fuente CHIP-CUIPO | SECOP Colombia | Alcaldía Sabanas de San Ángel
ANÁLISIS FINANCIERO AÑO A AÑO
🔎 VIGENCIA 2024 — CIFRAS DESNUDAS
Fuente primaria: Ejecución de Ingresos y Gastos CUIPO — Envío N° 4571193, Fecha recepción: 19 de marzo de 2025.
| CONCEPTO | VALOR (pesos) |
|---|---|
| TOTAL INGRESOS RECAUDADOS | $42.297.821.903 |
| Ingresos Tributarios Propios | $2.030.141.927 |
| SGP Total | $25.712.798.091 |
| Transferencias ADRES/Nación | $14.525.312.496 |
| Recursos de Capital | $28.309.389 |
| TOTAL GASTOS COMPROMETIDOS | $38.862.984.141 |
| Funcionamiento | $3.428.369.529 |
| Servicio de la Deuda | $1.019.800.000 |
| Inversión | $34.414.814.612 |
| TOTAL PAGADO | $38.041.514.311 |
Desglose del SGP 2024:
- Educación (calidad matrícula + gratuidad): $1.406.544.059
- Salud (Régimen Subsidiado + Salud Pública): $7.817.226.864
- Propósito General (libre inversión + funcionamiento): $12.900.647.660
- Alimentación Escolar: $575.215.087
- Agua Potable y Saneamiento Básico: $3.013.164.421
Análisis de autonomía fiscal 2024: La autonomía fiscal real —ingresos tributarios de libre destinación: predial ($548.9M) + ICA ($705.3M) + avisos y tableros ($21.3M)— apenas alcanza $1.275.500.000, equivalente al 3.01% del total de ingresos. El 96.99% restante depende de transferencias del gobierno central. Sabanas de San Ángel no es un municipio autónomo: es un municipio gestionado por el gobierno nacional y operado por la alcaldesa.
Deuda pública 2024: El crédito con Bancolombia (contrato N° 2021060374, firmado el 5 de abril de 2021) por $4.000.000.000 originales continúa siendo servido. En 2024 se pagaron $1.019.800.000 en amortización de capital. A 31 de diciembre de 2024, el saldo de la deuda estaba en proceso de extinción ordinaria. [Fuente: FUT Deuda Pública CHIP]
Contratos SECOP 2024:
- Total procesos registrados: 970
- Total cuantías: $18.637.425.651
- Modalidad predominante: Régimen Especial (825 contratos / $4.202.840.373)
- Contrato más grande: Licitación obra pública → $2.010.563.667
- Fuente SECOP
🔎 VIGENCIA 2025 — EL AÑO DE LA DEUDA NUEVA
Fuente primaria: Ejecución de Ingresos y Gastos CUIPO — Envío N° 4644370, Fecha recepción: 13 de febrero de 2026.
| CONCEPTO | VALOR (pesos) |
|---|---|
| TOTAL INGRESOS REGISTRADOS | $57.057.429.949 |
| Ingresos Tributarios Propios | $1.729.245.105 |
| SGP Total | $28.260.483.383 |
| Transferencias ADRES/Nación | $14.400.592.458 |
| Nuevo Crédito Banca Comercial | $10.000.002.045 |
| Superávit Fiscal (incl. FONPET) | $1.447.132.872 |
| Retiros FONPET | $1.047.698.939 |
| TOTAL GASTOS COMPROMETIDOS | $58.230.245.561 |
| Funcionamiento | $3.904.570.231 |
| Servicio de la Deuda | $1.407.794.091 |
| Inversión | $52.917.881.239 |
| TOTAL PAGADO | $48.703.009.062 |
La bomba de relojería financiera: la deuda nueva de $10 billones
El dato más explosivo de 2025 es la aparición, bajo «Recursos de Capital — Recursos de Crédito Externo — Bancos Comerciales», de $10.000.002.045. Esto representa un nuevo endeudamiento que engorda el pasivo del municipio, que ya cargaba con el crédito Bancolombia de 2021. Con este nuevo empréstito, el servicio de la deuda sube de $1.019M (2024) a $1.407M (2025), un incremento del 38%. Y las vigencias futuras aprobadas para 2026 ascienden a $808.533.131, comprometiendo los ingresos de la próxima administración. La pregunta que la ciudadanía tiene derecho a exigir respuesta: ¿En qué se gastaron $10 mil millones de nueva deuda, contraída sobre las espaldas de un municipio con NBI del 69.4%?
Contratos SECOP 2025:
- Total procesos: 1.096
- Total cuantías: $64.905.149.756 (aumento del 248% vs 2024)
- Contrato «convenio multipartes» (más grande): $33.524.118.279 (51.6% del total)
- Licitación Pública: $7.386.999.238
- Régimen Especial (997 contratos): $19.077.166.980
- Fuente SECOP 2025
🔴 SEÑAL DE ALERTA: Un solo "contrato o convenio con más de dos partes" concentra $33.524.118.279 — más de la mitad de toda la contratación del año. Esto demanda una investigación específica por parte de la Contraloría Departamental y la Procuraduría, pues tal concentración es un patrón recurrente en esquemas de corrupción en municipios de sexta categoría del Caribe colombiano.
REGALÍAS — EL DINERO DE LA PAZ Y LA TIERRA
Regalías 2024 — Asignaciones Directas
- Total recaudado SGR: $2.433.987.846
- Proyecto estufas ecoeficientes (Ambiente): $186.581.794
- Proyecto vía pavimentada (Transporte): $2.247.406.052
- Total comprometido SGR: $2.204.078.206
- Ejecución: 90.6%
Regalías 2025 — Asignación para Inversión Local
- Total recaudado SGR: $3.844.433.494 (+57.9% vs 2024)
- Total comprometido SGR: $3.708.249.561
- Funcionamiento SGR (administración): $74.938.337
- Vía primaria construida: $2.941.389.469
- Plaza de ferias construida (BPIN 2025476600001): $467.592.343
- Ambiente/ecológico: $224.329.412
- Ejecución: 96.5%
Como municipio PDET, Sabanas de San Ángel tiene acceso preferente al OCAD Paz. El incremento de regalías del 57.9% en 2025 refleja la activación de proyectos de la convocatoria histórica del OCAD Paz (aprobación de $1.76 billones para municipios PDET). Sin embargo, los proyectos se concentran exclusivamente en vías y plaza de ferias —obras visibles, sí, pero que no atacan directamente los problemas estructurales de agua, salud y educación que azolan a la población más vulnerable.
LOS 5 PROBLEMAS — DOS AÑOS, UN BALANCE
INDICADOR 1: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
El problema que nadie ha resuelto en tres administraciones
Con $3.013.164.421 (2024) y $3.542.061.957 (2025) del SGP destinados a agua potable y saneamiento básico, Sabanas de San Ángel debería estar avanzando. Sin embargo, el Informe Nacional de Monitoreo del SGP-APSB 2024, presentado ante la Cámara de Representantes, es categórico: el municipio ha sido clasificado en «Riesgo Alto» de manera persistente durante todo el periodo 2021-2024. Esta clasificación lo coloca bajo vigilancia prioritaria del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
La única señal de avance en terreno proviene de redes sociales institucionales: en diciembre de 2024, la alcaldesa visitó el corregimiento de Estación Villa para explorar la construcción de un acueducto, pero el proyecto aún estaba en etapa de reconocimiento del terreno. Los subsidios de acueducto, alcantarillado y aseo pagados en 2024 suman $1.083.545.479, lo que sugiere que SERVI SAN ÁNGEL E.S.P. (empresa de servicios públicos local) opera, pero sin que el nivel de cobertura y calidad haya mejorado sustancialmente.
El dato que condena: $6.555.226.378 de SGP agua (2024+2025) recibidos. Municipio todavía en Riesgo Alto. ¿A dónde fueron esos recursos?
| Indicador | Meta comprometida | Resultado real |
|---|---|---|
| Cobertura agua potable | Avanzar hacia 80% | Riesgo Alto persistente |
| Calidad del agua | Mejorar IRCA | Sin datos de mejora |
| Proyectos nuevos | Acueducto Estación Villa | En exploración a dic/2024 |
🟥 CALIFICACIÓN: 2.5/10
INDICADOR 2: SALUD PÚBLICA
Entre el dengue, la dependencia y la ESE
Con $7.817.226.864 en 2024 y $8.872.920.312 en 2025 del SGP-Salud, más los aportes ADRES de más de $11.700 millones anuales en régimen subsidiado, Sabanas de San Ángel recibió más de $20.500 millones anuales solo en salud. El Hospital Local E.S.E. opera activamente con oferta de servicios básicos y programas de salud bucal, según sus redes sociales. La alcaldesa dirigió personalmente campañas contra el dengue, una enfermedad que recrudeció con las lluvias de 2025.
El Plan Funcional de Territorios Saludables 2024-2027 del Ministerio de Salud clasifica al E.S.E. Hospital Local de Sabanas de San Ángel en categoría de «Baja Complejidad», con riesgo financiero moderado, dependiente en un 100% de la contratación con la EPS del régimen subsidiado. No hay evidencia de nuevas obras de infraestructura hospitalaria ni de programas de prevención distintos a los financiados por la Nación.
| Indicador | Meta | Resultado |
|---|---|---|
| Cobertura régimen subsidiado | Mantener/ampliar | Mantenida |
| Hospital operativo | Sí | Sí |
| Programas preventivos | Dengue, salud bucal | Parcialmente ejecutados |
| Nueva infraestructura | No registrada | No ejecutada |
🟨 CALIFICACIÓN: 5.0/10
INDICADOR 3: INFRAESTRUCTURA VIAL Y URBANA
Las vías, el único logro visible
Este es el campo donde la administración Pimienta Martínez muestra sus resultados más concretos. A través del SGR, se ejecutaron:
- 2024: Proyecto de vía pavimentada (transporte) por $2.017.496.412
- 2024: Estufas ecoeficientes (ambiente) por $186.581.794
- 2025: Vía primaria construida por $2.941.389.469
- 2025: Plaza de ferias construida (BPIN 2025476600001) por $467.592.343
Adicionalmente, el Pacto Territorial Magdalena (DNP) registra como «Terminado» el proyecto de «Mejoramiento de la vía San Ángel – Algarrobo», que es una obra que venía ejecutándose desde la administración anterior pero que se cerró durante esta gestión. En el SECOP 2024, las licitaciones de obra pública suman $5.614.781.586 (4 contratos), con el contrato más grande de $2.010.563.667.
La plazoleta de Monterrubio también fue referenciada en publicaciones oficiales de la alcaldía como obra en proceso. Asimismo, la gobernación ejecutó obras menores en Sabanas de San Ángel junto a otros municipios de la Subregión Centro por beneficio a 3.500 habitantes.
| Indicador | Meta | Resultado |
|---|---|---|
| Vías pavimentadas | Avanzar en red vial | 2 proyectos SGR ejecutados |
| Obras urbanas | Plazoletas, parques | Plazoleta Monterrubio |
| Plaza de ferias | Construcción | En ejecución 2025 |
| Vía a Algarrobo | Terminada | ✅ Cerrada |
🟩 CALIFICACIÓN: 6.0/10
INDICADOR 4: EDUCACIÓN
Más recursos, resultados invisibles
El SGP-Educación en Sabanas de San Ángel llega por el componente de «Calidad» (gratuidad y matrícula oficial), no por «Prestación del Servicio», lo que indica que las docentes y docentes son pagados directamente por el departamento. En 2024 se recibieron $1.406.544.059 y en 2025, $819.620.719 (solo matrícula oficial, ya que gratuidad no se registró en 2025, posiblemente por cambios en la liquidación del SGP).
El Programa de Alimentación Escolar (PAE) recibió $575.215.087 (2024) y $664.751.707 (2025), con una mejora del 15.5%. No obstante, no hay evidencia en el SECOP de contratos de construcción o dotación de infraestructura educativa significativos durante estos dos años. La cobertura educativa de Sabanas de San Ángel sigue siendo baja en secundaria y media vocacional, sin que la administración haya presentado proyectos de mejoramiento de planta física al OCAD o a fondos nacionales.
| Indicador | Meta | Resultado |
|---|---|---|
| PAE (alimentación escolar) | Cobertura total | Aumentó 15.5% |
| Gratuidad educativa | Garantizada | 2024 ✅ / 2025 ? |
| Infraestructura educativa | Nueva o mejorada | Sin registros |
| Cobertura secundaria | Ampliar | Sin datos de mejora |
🟨 CALIFICACIÓN: 4.0/10
INDICADOR 5: DESARROLLO ECONÓMICO Y REDUCCIÓN DE POBREZA
El silencio de lo que no se hizo
Con un NBI del 69.4% —según los datos de la Unidad para las Víctimas y el DANE— y una economía sustentada en ganadería extensiva y agricultura de subsistencia, Sabanas de San Ángel necesita con urgencia proyectos de desarrollo productivo, formalización laboral y encadenamiento agroindustrial. El Plan de Desarrollo 2024-2027 «Seguimos Unidos por Sabanas de San Ángel» contempla ejes de desarrollo económico, pero los archivos financieros no muestran partidas significativas en esta área más allá de lo que financia el ICBF y los programas nacionales.
La única señal positiva es la gestión ante el ICBF que resultó en el proyecto «PazAtte por Sábanas», descrito como un «acercamiento» comunitario. También se registra una iniciativa de «restauración ecológica del bosque seco tropical» con SAESAS, que podría generar empleo verde en el largo plazo, pero cuyos resultados a 2025 son incipientes.
La condición de municipio PDET —con acceso a recursos de la Asignación para la Paz— no se ha aprovechado plenamente para proyectos productivos. Los fondos de regalías PDET del bienio 2025-2026 ascendieron históricamente a más de $265.000 millones para la subregión Sierra Nevada – Perijá – Zona Bananera (de la que hace parte Sabanas de San Ángel), pero el municipio ha capturado apenas una fracción para vías y plaza de ferias.
| Indicador | Meta | Resultado |
|---|---|---|
| Proyectos productivos rurales | Mínimo 3 proyectos | Sin registro visible |
| Reducción NBI | Avanzar 5 puntos | Sin datos de mejora |
| Formalización laboral | Empleo formal municipal | No cuantificado |
| Aprovechamiento PDET productivo | Proyectos OCAD Paz | Solo vías y ferias |
🟥 CALIFICACIÓN: 2.5/10
FASE 4: DISTRIBUCIÓN % TRANSFERENCIAS VS. INVERSIÓN REAL
| RUBRO | 2024 | % | 2025 | % |
|---|---|---|---|---|
| Ingresos totales | $42.297.821.903 | 100% | $57.057.429.949 | 100% |
| Transferencias Nación (SGP+ADRES) | $40.238.110.587 | 95.1% | $42.661.075.841 | 74.7% |
| Recursos propios (tributarios) | $2.030.141.927 | 4.8% | $1.729.245.105 | 3.0% |
| Recursos crédito (deuda nueva) | $0 | 0% | $10.000.002.045 | 17.5% |
| Otros recursos capital | $28.309.389 | 0.1% | $2.367.107.003 | 4.1% |
| Inversión comprometida | $34.414.814.612 | 81.3% | $52.917.881.239 | 90.9% |
| Funcionamiento | $3.428.369.529 | 8.1% | $3.904.570.231 | 6.7% |
| Servicio deuda | $1.019.800.000 | 2.4% | $1.407.794.091 | 2.4% |
Advertencia analítica: El alto porcentaje de «inversión» es en gran parte ilusorio. La mayoría corresponde a los $7.8B de salud subsidiada (que se transfieren directamente a la EPS), los $3B de agua (administrados por SERVI SAN ÁNGEL) y las partidas de propósito general. La inversión en obra pública productiva propia del municipio —medida por contratos de licitación pública y obra— apenas supera los $7.700 millones anuales entre 2024 y 2025, o sea, menos del 18.2% del gasto total.
FASE 5: SCORECARD GLOBAL — CALIFICACIÓN DE LOS DOS PRIMEROS AÑOS
| # | PROBLEMA / ODS RELACIONADO | CALIFICACIÓN | ESTADO |
|---|---|---|---|
| 1 | Agua potable y saneamiento (ODS 6) | 2.5/10 | 🔴 Crítico |
| 2 | Salud pública (ODS 3) | 5.0/10 | 🟡 Regular |
| 3 | Infraestructura vial y urbana (ODS 9, 11) | 6.0/10 | 🟢 Aceptable |
| 4 | Educación (ODS 4) | 4.0/10 | 🟡 Insuficiente |
| 5 | Desarrollo económico / pobreza (ODS 1, 8) | 2.5/10 | 🔴 Crítico |
| PROMEDIO PONDERADO | 4.0/10 | 🟡 REGULAR |
🏛️ VEREDICTO: GESTIÓN REGULAR — 4.0/10
La administración de Shirley Patricia Pimienta Martínez en Sabanas de San Ángel durante 2024 y 2025 se cataloga como REGULAR. Los recursos llegaron —más de $99 mil millones en dos años entre presupuesto ordinario y regalías— pero la transformación social prometida a las comunidades no se materializó en los indicadores que más les duelen: el agua que llega turbia o no llega, la escuela sin computadores, el pequeño agricultor sin crédito productivo y el joven sin empleo formal.
FASE 6: ANÁLISIS JURÍDICO — EL ESPECTRO DEL PREVARICATO POR OMISIÓN
La administración no alcanza una calificación que justifique, en esta instancia, una acusación contundente de gestión criminal. Sin embargo, hay dos omisiones que rozan con lo establecido en el Artículo 414 del Código Penal colombiano (Prevaricato por Omisión) y que merecen investigación formal por parte de los entes de control:
🔴 OMISIÓN 1 — Persistencia del Riesgo Alto en Agua Potable
La Ley 142 de 1994 (Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios) y el Decreto 1575 de 2007 (Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua) obligan al alcalde a garantizar la prestación eficiente de los servicios básicos. El SGP-APSB otorgó $6.555.226.378 en dos años (2024+2025) para agua y saneamiento. Sin embargo, el municipio permanece en clasificación «Riesgo Alto» desde 2021, sin que exista evidencia de plan de mejoramiento aprobado, de contratos de obra de captación o potabilización, ni de metas de reducción del Índice de Riesgo de Calidad del Agua (IRCA).
El artículo 6 de la Ley 142/1994 establece que es deber del municipio «asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo…». La inercia de cuatro años consecutivos en «Riesgo Alto» configura una presunción razonable de omisión injustificada que la Contraloría Departamental del Magdalena debería investigar en profundidad.
🟠 OMISIÓN 2 — Nuevo Endeudamiento sin Evidencia de Inversión Social Trazable
La Ley 358 de 1997 (capacidad de pago), el Decreto 696 de 1998 y las disposiciones del Estatuto Orgánico del Presupuesto (EOP) exigen que todo empréstito municipal vaya acompañado de una justificación de inversión social verificable y de un análisis de capacidad de pago. El ingreso de $10.000.002.045 en «Recursos de Crédito» en 2025 —cuando el SECOP registra un salto de $18.6B a $64.9B en contratación— sin que la ciudadanía haya podido verificar el destino específico y la justificación social de ese endeudamiento, amerita una acción de control político por parte del Concejo Municipal y una solicitud de información formal a la Contraloría.
🟡 OMISIÓN 3 — Transparencia en el SECOP y el Gran Contrato de $33 mil millones
El artículo 9 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción) obliga a publicar en el SECOP la totalidad de los contratos con información completa. El hallazgo de un solo «contrato o convenio con más de dos partes» por $33.524.118.279 —que representa el 51.6% de toda la contratación 2025— exige que la alcaldía explique públicamente: ¿con quiénes? ¿para qué objeto? ¿bajo qué condición financiera? La opacidad en este tipo de mega-contratos es el caldo de cultivo del desvío de recursos que la ley anticorrupción busca prevenir.
ODS — OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE: EL ABISMO ENTRE EL DISCURSO Y LA REALIDAD
| ODS | Indicador Clave | Estado Sabanas de San Ángel |
|---|---|---|
| ODS 1 (Pobreza) | NBI < 30% | ❌ NBI = 69.4% — Sin reducción visible |
| ODS 3 (Salud) | Cobertura total | 🟡 Parcial — subsidiado activo |
| ODS 4 (Educación) | Cobertura + calidad | 🟡 PAE mejoró / infraestructura estancada |
| ODS 6 (Agua) | Agua segura al 100% | ❌ Riesgo Alto persistente |
| ODS 8 (Empleo) | Empleo productivo | ❌ Sin proyectos de generación empleo |
| ODS 9 (Infraestructura) | Vías + conectividad | 🟢 Avance en vías PDET |
| ODS 11 (Ciudades) | Municipio inclusivo | 🟡 Obras urbanas puntuales |
| ODS 16 (Instituciones) | Transparencia | 🟡 SECOP activo pero con opacidades |
| ODS 17 (Alianzas) | Cooperación PDET | 🟡 Recursos PDET parcialmente aprovechados |
CRUCE DE CINCO FUENTES INDEPENDIENTES
| FUENTE | HALLAZGO CLAVE |
|---|---|
| CHIP-CUIPO | Total ingresos 2024-2025: $99.355M. Nuevo crédito $10.000M en 2025. |
| SGR (SGI-SGR) | Regalías ejecutadas: $2.433M (2024) + $3.844M (2025). Proyectos en vías y plaza de ferias. |
| SECOP I y II | 1.966 contratos en dos años. Contrato de $33.5B en 2025 sin trazabilidad clara. |
| Cámara SGP-APSB 2024 | Riesgo Alto persistente en agua (2021-2024). Priorizado para control Minhacienda. |
| DNP – Pacto Territorial | Vía San Ángel-Algarrobo terminada. Inversiones de Gobernación en subregión. |
IMPACTO SOCIAL: LO QUE LAS CIFRAS NO DICEN
Detrás de cada número hay una historia. En Sabanas de San Ángel, Yeraldin lleva cinco años esperando agua potable en su vereda; don Carlos, agricultor del corregimiento de San Isidro, no encontró un solo programa de crédito productivo en los dos años de esta gestión; los padres del colegio Simón Bolívar recibieron útiles escolares donados por la alcaldesa —un acto que aplaudieron en redes sociales— pero sus hijos siguen recibiendo clases en aulas deterioradas que ningún contrato de estos dos años reparó.
La paradoja de Sabanas de San Ángel es que el dinero no faltó. En dos años llegaron más de $99.000 millones de pesos. Pero la brecha entre los recursos recibidos y las transformaciones reales en la vida cotidiana de sus 15.000 habitantes es tan ancha como las mismas sabanas que le dan nombre al municipio.
VEREDICTO FINAL
GESTIÓN DE LA ALCALDESA SHIRLEY PATRICIA PIMIENTA MARTÍNEZ SABANAS DE SAN ÁNGEL — 2024-2025
🏛️ CALIFICACIÓN: 4.0 / 10 — REGULAR
La gestión recibe una calificación de REGULAR, alejada tanto de la excelencia que los ciudadanos merecen como de la mediocridad absoluta. Hay avances reales en infraestructura vial —los proyectos de regalías en transporte son verificables— y en la operación básica de los servicios de salud y alimentación escolar. Pero los dos problemas más urgentes que declaró como prioritarios —agua potable y desarrollo económico— no muestran progreso medible, a pesar de contar con los recursos para hacerlo.
La calificación de REGULAR no exime de responsabilidad. En Colombia, la regularidad en el uso de los recursos públicos no es una virtud cuando los ciudadanos siguen bebiendo agua en riesgo alto y viviendo en pobreza estructural. La Contraloría Departamental del Magdalena, la Procuraduría Regional y el Ministerio de Hacienda —dada la clasificación de riesgo en SGP-APSB— tienen la palabra para determinar si esta regularidad esconde omisiones con consecuencias jurídicas.
A las comunidades de Sabanas de San Ángel, que siguen esperando que las promesas de campaña se conviertan en calles pavimentadas, en agua limpia, en escuelas dignas y en empleos reales: la rendición de cuentas es su derecho, no un favor de la administración.
Metodología: Análisis basado en fuentes primarias verificables: CHIP-CUIPO, SGR-SGI, SECOP I y II, Informes Congreso, DNP. Todos los datos son públicos y reproducibles.
© corrupcionaldia.com — Hipólito Palencia — 2025 «La corrupción no solo se denuncia, se disecciona.»
📊 VISUALIZACIÓN DE DATOS — INDICADORES CLAVE
RECURSOS RECIBIDOS vs. PROBLEMAS RESUELTOS (2024-2025)
PROBLEMA RECURSOS ASIGNADOS CALIFICACIÓN
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Agua Potable $6.555 millones (SGP) ■■░░░░░░░░ 2.5/10
Salud Pública $34.000 millones ■■■■■░░░░░ 5.0/10
Infraestructura $11.200 millones (SGR) ■■■■■■░░░░ 6.0/10
Educación $2.225 millones (SGP) ■■■■░░░░░░ 4.0/10
Des. Económico Sin partidas propias ■■░░░░░░░░ 2.5/10
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
PROMEDIO TOTAL $99.355 millones ■■■■░░░░░░ 4.0/10 = REGULAR
Fuentes verificables:
- CHIP-CUIPO Ingresos 2024 — Envío 4571193
- CHIP-CUIPO Ingresos 2025 — Envío 4644370
- SECOP Contratación 2024
- SECOP Contratación 2025
- Informe SGP-APSB 2024 — Cámara de Representantes
- Plan de Desarrollo «Seguimos Unidos por Sabanas de San Ángel» 2024-2027
- Alcaldía Municipal Sabanas de San Ángel
- DNP — Pacto Territorial Magdalena II-2024
- Corrupción al Día — Metodología de referencia
Resumen ejecutivo visual del análisis
| 📌 | DATO | VALOR |
|---|---|---|
| 💰 | Total recursos 2 años (presupuesto ordinario) | $99.355 millones |
| 🏦 | Nueva deuda 2025 | $10.000 millones |
| 📋 | Contratos SECOP 2 años | 2.066 procesos |
| ⚠️ | Mayor contrato individual 2025 | $33.524 millones |
| 🚰 | Riesgo calidad agua | ALTO (4 años consecutivos) |
| 📈 | Autonomía fiscal real | 3.01% |
| 🛣️ | Regalías ejecutadas | $6.278 millones |
| ⭐ | Calificación final | 4.0/10 — REGULAR |
