Jorge Vergara Carbó

@VergaraCarbo

Cuando Colombia se embarcó en la “apertura económica” en 1990, se prometió un futuro lleno de oportunidades, competitividad y crecimiento en exportaciones. Más de 30 años después, la realidad es otra: seguimos siendo un país monoexportador, dependiente de recursos como petróleo, carbón y café, mientras nuestras exportaciones no alcanzan ni el 14% del PIB. ¿Qué está fallando?

Los datos no mienten

El cuadro de exportaciones es elocuente. En 2011, Colombia exportaba USD 56.900 millones. Con la firma del TLC con Estados Unidos en 2012, esa cifra alcanzó un pico histórico de USD 60.135 millones. Pero desde entonces, comenzó el declive. En 2023 exportamos USD 49.500 millones, y para 2024 la proyección es aún peor: USD 40.900 millones.

EXPORTACIONES COLOMBIANAS ANTES Y DESPUES DEL TLC CON ESTADOS

conceptoX2011X2012X2022X2023X2024*
PETROLEO28.42031.56818.70015.83612.700
CARBÓN  8.396  7.80512.300  9.163  5.800
NIQUEL     827     881     908     637     452
CAFE  2.608  1.910  4.000   2.800  2.636
ORO.ESMERAL*  2.788  3.404  2.980   3.406  3.323       
T. TRADICION43.03945.56838.88831.84224.911
AGRI, ALIM, BE  4.027  4.340  6.876  6.636  6.071
MANUFATURAS  9.432  9.95310.52210.125  8.750
OTROS     402     274     614      897  1.168
T.NO TRDICION13.86114.56718.01217.65815.989
TOTAL, EXPORTACIÓN56.90060.13556.90049.50040.900
TRADI/TOTAL X75.6%75.8%68.3%64.3%60.9%
PETR+CAR/T.X64.7%65.5%54.5%50.5%45.2%
UNIDADES EN MILES DE MILLONES DE DOLARES 2.011-0CTUBRE 2024
Fuente: DANE Cálculos JVC   *por la importancia minera, lo incluimos en las exportaciones no tradicionales. Igual el Café lo sacamos del sector agropecuario dada su importancia en su volumen de exportación al igual que el oro.

Mientras tanto, países como Vietnam multiplicaron sus exportaciones por cinco en el mismo período. ¿Cómo puede un país que sufrió una devastadora guerra hace medio siglo superar a Colombia, con todos sus recursos naturales y tratados comerciales?

Errores estructurales: la causa del estancamiento

  1. Apertura sin preparación:
    La rebaja arancelaria del 60% al 11% en los años 90 fue un golpe mortal para las pequeñas y medianas empresas colombianas. El resultado: la quiebra del 55% de estas, y el campo inundado de importaciones de alimentos que podrían haberse producido localmente.
  2. Dependencia de las exportaciones tradicionales:
    Más del 60% de nuestras exportaciones aún provienen del petróleo, carbón, café y oro. La transición energética impulsada por el gobierno actual es necesaria, pero su implementación abrupta está llevando a una caída aún mayor en los ingresos por exportaciones.
  3. Fracaso en la diversificación:
    A pesar de 17 tratados de libre comercio, las manufacturas y productos agrícolas no despegan. En 2023, las exportaciones de manufacturas apenas alcanzaron USD 8.750 millones, mientras que el sector agrícola sin café, banano y flores es prácticamente inexistente.
  4. Falta de una estrategia clara:
    Países como México y Vietnam se han enfocado en potenciar sectores estratégicos con políticas coherentes y sostenidas. En Colombia, el desarrollo de sectores clave sigue siendo un sueño irrealizable.

El espejismo de los TLC

Los tratados de libre comercio prometieron empleo y prosperidad. La realidad: Colombia importa 14 millones de toneladas de alimentos, de los cuales al menos 8 millones podrían producirse localmente. Generamos empleo en el extranjero mientras destruimos nuestra industria y campo.

México, con el NAFTA, aumentó sus exportaciones 10 veces en 30 años. Vietnam pasó de USD 74.000 millones en exportaciones en 2011 a USD 370.000 millones en 2024. Colombia, por el contrario, retrocede.

EXPORTACIONES EN MILES DE MILLONES DE DOLARES 2011-2024

PAISX 2011X 2023X 2024*
EEUU1.4822.0192.100
CHINA1.8983.1263.230
COREA DEL SUR   555   585    610
CANADA   450   526    532
MEXICO   349   593    628
INDIA   337   432    462
BRASIL   193   340    360
VIETNAN     74   354    370
CHILE     81     94    150
PERU     46     48      52
ARGENTINA     83     67      70
COLOMBIA     57     50      48
CAMBOYA       7     24      30
Fuente: Google *Real a octubre, proyectado a diciembre 2024.

Lecciones de Vietnam: el ejemplo que ignoramos

Vietnam es un ejemplo claro de lo que una estrategia bien implementada puede lograr. Este país, devastado por la guerra, ha apostado por la manufactura, las cadenas globales de valor y una política fiscal coherente. Hoy exporta productos electrónicos, textiles y bienes de consumo a todo el mundo.

Mientras tanto, Colombia sigue discutiendo si es viable una reforma agraria y luchando con políticas improvisadas que no tienen en cuenta las necesidades del mercado global.

¿Qué debe hacer Colombia para corregir el rumbo?

  1. Fomentar la industrialización:
    Potenciar sectores manufacturero y tecnológico para dejar de depender de materias primas.
  2. Invertir en el agro:
    Colombia tiene tierras aptas para producir alimentos que hoy importamos. Es hora de convertirnos en exportadores netos de productos agrícolas.
  3. Fortalecer la infraestructura:
    Sin vías modernas y eficientes, competir en un mercado global es imposible.
  4. Crear una política exportadora sostenible:
    No se trata solo de firmar tratados, sino de identificar sectores estratégicos, apoyar a los empresarios y facilitar el acceso a los mercados internacionales.

Conclusión: ¿Exportar o morir?

La frase parece más un recordatorio sarcástico que una estrategia real. Durante tres décadas, Colombia ha fallado en crear una política exportadora coherente y sostenible. Si no corregimos el rumbo, seguiremos siendo un país que importa su comida mientras exporta pobreza y desigualdad.


Publicidad ver mapa

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios.